Решение № 2-802/2020 2-802/2020~М-533/2020 М-533/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-802/2020

Дело № 2- 802/2020

74RS0028-01-2020-000670-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Дмитриевой Е.Д..

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-фиксации гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Копейского городского Челябинской области округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указала, что она с 03.04.1966 года проживает в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, состоящей из 2-х комнат, общей площадью 45,4 кв.м., регистрация была оформлена 04.11.1968 года. Данная квартира была предоставлена Потанинским кирпичным заводом ее отцу С.А.Ф., умершему ДАТА. Документы на указанную квартиру после смерти родителей не сохранились. С момента регистрации до настоящего времени она добросовестно исполняет обязанности, пользуется жилым помещением по назначению, производит необходимый ремонт в квартире, исправно оплачивает коммунальные платежи. Другого жилого помещения на праве собственности или условиях договора социального найма не имеет. В 2019 году ФИО1 обратилась в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано, поскольку не предоставлен ордер или иной документ (постановление, распоряжение), подтверждающий право на вселение в указанное жилое помещение (вселение граждан в жилые помещения без ордера или иного документа осуществлялось до 1965 года). Согласно выписки из финансового лицевого счета РКЦ г. Копейска от 14.01.2020 года данная квартира является муниципальной собственностью Администрации Копейского городского округа Челябинской области. Из справки РКЦ г. Копейска следует, что в квартире по адресу: АДРЕС зарегистрирована она ФИО1 с 04.11.1968 года. Просит признать право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что квартира АДРЕС является муниципальной собственностью (л.д. 41).

Истец ФИО1 проживает в ней с ДАТА (с рождения), зарегистрирована с 04.11.1968 года.

Судом установлено, квартира АДРЕС был предоставлен отцу истца – С.А.Ф. в 1960 –х годах.

На право вселения С.А.Ф., как пояснила в судебном заседании истец был выдан ордер.

ДАТА С.А.Ф. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

С 1966 г. истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, добросовестно пользуются жилым помещением, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные платежи за содержание жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате.

Однако, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, что ордер на право вселения в квартиру был утерян.

Данный факт подтверждается письмом НОМЕР от 22.01.2020 года Администрации КГО Челябинской области, согласно которого, ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, выданный семье С-вых в архиве администрации КГО не обнаружен (л.д.17).

На момент рассмотрения дела в квартире АДРЕС зарегистрирована: ФИО1, ДАТА года рождения, что подтверждается выпиской из финансового - лицевого счета(л.д. 15).

Из технического паспорта ОГУП Обл. ЦТИ следует, что квартира, расположенная по адресу АДРЕС по состоянию на 02.10.2019 год имеет общую площадь 45,4 кв. метра, в том числе жилую площадь – 28,1 кв. метров (л.д.20-22).

Таким образом, судом установлено, что истцу отказано в заключении договора социального найма только по тому, что ей не представлен ордер или иной документ (постановление, распоряжение), подтверждающий право на вселение в указанное жилое помещение (вселение граждан в жилые помещения без ордера или иного документа осуществлялось до 1965 года). Данное обстоятельство подтверждается ответом администрации КГО НОМЕР от 22.11.2019 года (л.д.14).

Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в вышеуказанном ответе, поскольку они не могут служить основанием для отказа истцам в защите их жилищных прав.

Так, в судебном заседании, установлено, что истец пользуются квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС на законных основаниях начиная с 1966 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций на оплату коммунальных услуг за квартиру, показаниями свидетелей.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.В.С., Ж.Н.И. суду пояснили, что отцу истца С.А.Ф. была предоставлена квартира по АДРЕС, который вселился с женой и матерью в квартиру, истец ФИО1 проживает в квартире постоянно с момента рождения, никуда не выезжала, оплачивает коммунальные услуги.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец пользуется квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС на законных основаниях, приобрела право пользования на условиях социального найма.

Доказательств того, что истец занимает спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Собственник жилого помещения в течение всего периода проживания истца в данной квартире не ставил вопрос о ее выселении.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1 право пользования квартирой, общей площадью 45,4 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, общей площадью 45,4 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова