Решение № 2-531/2017 2-531/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-531/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-531/2017
25 мая 2017 года
г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Демко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Боготола Красноярского края о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, с участием:

истец ФИО1 - отсутствует,

представителя истца ФИО1 по доверенности от 05.04.2017 ФИО2,

от ответчика - представителя по доверенности от 09.01.2017 № № ФИО3,

от третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края представитель отсутствует,

от третьего лица Министерства финансов Красноярского края представитель отсутствует,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Боготола о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что он признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, поставлен на очередь на получение жилья в администрации г. Боготола, очередь № № является инвалидом второй группы, его заболевание относится к тяжелым формам хронических заболеваний. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в связи с чем, просит суд обязать администрацию г. Боготола предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Боготоле, площадью не менее 33 кв.м.

Истец ФИО1 для участия в судебном заседании не явился.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования в части площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, - не менее 32 кв.м. На удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

От ответчика администрации г. Боготола представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в связи с отсутствием свободных жилых помещений и недостаточным финансированием на эти цели, при этом само право истца на получение жилого помещения не оспаривала, поскольку он, действительно, является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, имеет тяжелую форму хронического заболевания, дающую право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Определением суда от 03.05.2017 по ходатайству представителя ответчика администрации г. Боготола к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство социальной политики Красноярского края.

От третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края представитель для участия в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением суда от 18.05.2017 по ходатайству представителя ответчика администрации г. Боготола к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство финансов Красноярского края.

От третьего лица Министерства финансов Красноярского края представитель для участия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № № «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии с п. 5 ст. 14 которого больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной категории граждан.

Приведенная выше норма закона не связывает ее применение ни с наличием финансирования, ни с правами других лиц на получение жилых помещений, ни с очередностью на получение жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является инвалидом <,,,,,,,,,,,,> по общему заболеванию (справка серии № - л.д. 9) и находится на диспансерном учете по факту хронического заболевания <,,,,,,,,,> (справка МБУЗ «Боготольская ЦРБ» от 17.04.2017 - л.д. 18), которое входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № № Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Проживает ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м., принадлежащем на праве собственности Р.В.В.., в котором зарегистрировано по месту жительства 6 человек (л.д. 30).

Нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма жилья ФИО1 не является, каких-либо жилых помещений на праве собственности не имеет, информация о его правах на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в базе данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС отсутствует, что также подтверждается ответом руководителя Боготольского дополнительного офиса Назаровского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 24.04.2017 № (л.д. 21), уведомлением филиала ФГУП «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» от 17.04.2017 (л.д. 20).

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства по делу представителем ответчика не оспаривались.

Распоряжением администрации г. Боготола от 22.04.2016 № № ФИО1 признан малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Впоследствии распоряжением администрации г. Боготола от 31.05.2016 № № ФИО1 признан нуждающимся и поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом администрации г. Боготола от 03.06.2016 № №, из которого усматривается, что ФИО1 решением жилищной комиссии при администрации г. Боготола от 25.05.2016 признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и поставлен на очередь, его очередь № №

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что истец в собственности жилья не имеет, нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма не является, в связи с чем в установленном законом порядке признан нуждающимся в жилом помещении и принят органом местного самоуправления на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, страдает одной из тяжелых форм хронических заболеваний, следовательно, в силу закона имеет право на получение жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Боготола с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, которое до настоящего времени не реализовано.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 1 и ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).

Постановлением администрации г. Боготола от 17.06.2011 № № с учетом изменений, внесенных постановлением от 14.10.2014 № №, в г. Боготоле установлена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 32 кв. м общей площади для одиноко проживающих граждан.

Порядок обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан, как граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, установлен Жилищным кодексом Российской Федерации, а потому они не могут быть лишены права быть обеспеченными жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законодателем.

Таким образом, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, а обязанность по реализации этого права лежит на органах местного самоуправления.

Однако, по сведениям администрации г. Боготола по состоянию на 18.05.2017 в муниципальном жилищном фонде г. Боготола свободные жилые помещения отсутствуют (от 18.05.2017 № № имеется дефицит городского бюджета (от 18.05.2017 № №

Не может быть принят судом во внимание довод представителя ответчика о том, что в муниципальном образовании отсутствуют свободные жилые помещения и финансирование на эти цели, поскольку право такой категории граждан на получение жилого помещения предусмотрено федеральным законодательством, при этом, разрешение требования о предоставлении жилой площади указанными выше нормативными актами не ставится в зависимость от наличия или отсутствия бюджетного финансирования, а также в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на указанный учет.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации г. Боготола о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Боготола Красноярского края о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию города Боготола Красноярского края обязанность предоставить ФИО1 на территории г. Боготола Красноярского края вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к данному населенному пункту жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 32 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения оглашена 25.05.2017 г.

Мотивированное решение составлено 29.05.2017 г.