Постановление № 5-77/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело № 5-77/2024

УИД 74RS0007-01-2024-001320-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 года город Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курчатовского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ЗАЙНИДДИНЗОДА КИРОМИДДИНИ ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию РФ 05 июля 2023 года, встав на миграционный учет и оформив патент, который оплачивал до 25 сентября 2023 года, после чего патент не продлил, по истечении установленного срока территорию Российской Федерации не покинул, находясь, таким образом, с 04 октября 2023 года по настоящее время на территории Российской Федерации незаконно (суммарный срок пребывания составляет 146 суток, что превышает законные 90 суток в период 180 суток), от выезда уклоняется, чем нарушает положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

ФИО1 был выявлен 27 февраля 2024 года в 12 часов 00 минут вблизи <адрес> и в связи с изложенным в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации; пояснил, что близких родственников, а также недвижимого и движимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, прибыл в Россию с целью трудовой деятельности, для чего оформил патент на работу, за которые произвел оплату 2 раза, в дальнейшем патент ему оплачивала хозяйка хостела, в котором он снимал комнату. Супруга и малолетний ребенок проживают в <данные изъяты>

Проверив материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в нарушении установленных сроков пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, сообщил аналогичные обозначенным судье сведения, сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 о выявлении ФИО1, уклоняющегося от выезда из Российской Федерации, а также иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи не имеется. При этом ФИО1 принимал участие при составлении данного протокола, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, с протоколом он ознакомлен.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровья ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию.

В связи с изложенным судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Исходя из приведенных ранее обстоятельств, судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает. Из материалов дела следует, что ФИО1 находится территории Российской Федерации с нарушением требований законодательства длительный период времени (146 дней), за указанный период никаких действий направленных на легализацию своего статуса не предпринимал, постоянного легального источника дохода не имеет, осуществлял неофициальную трудовую деятельность, налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не платил, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам Российской Федерации. Сведений о невозможности его пребывания на территории государства, гражданином которого он является, суду не предоставлено.

Суду также не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ЗАЙНИДДИНЗОДА КИРОМИДДИНИ ФИО2, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***> ГУ МВД России по Челябинской области, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, в отделение Челябинского Банка России // УФК по Челябинской области, БИК 017501500, кор./сч. 40102810645370000062, наименование платежа штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474240000564352.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья О.В. Красносельская