Постановление № 5-597/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-484/2021

№5-597/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 5 июля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 5 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения шествия.

Согласно протокола об административном правонарушении, 21 апреля 2021 года в период с 20 часов 40 минут до 21 часа 25 минут ФИО1, следуя вдоль <адрес> г. ФИО2, в составе группы лиц принимала участие в публичном мероприятии в форме шествия без согласования с органами исполнительной власти города ФИО2 о месте и времени проведения публичного мероприятия, не реагировала на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел (полиции) прекратить проведение шествия и разойтись, продолжала активное участие в шествии, выкрикивала лозунги: «Россия без коррупции», «Путин вор», чем нарушила требование п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайств об уважительности неявки и отложении судебного заседания от нее поступило. С учетом данных обстоятельств судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Статьей ст.31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.

Публичным мероприятием является открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, целью которой являются, в частности, свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (п.1 ст.2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

В соответствии со ст.3 вышеуказанного Федерального закона одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции РФ, данного Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.2, ч.1 ст.6 данного Федерального закона шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В силу положений п.1 ч.3 ст.6 вышеуказанного Федерального закона участники публичного мероприятия обязаны, в том числе, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

На основании ст.7 данного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти.

Согласно п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №37А344090/210202392 от 31 мая 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортами сотрудников полиции, согласно которым 21 апреля 2021 года ФИО1 принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия на ул. Калинина г. Иваново, на неоднократные предупреждения сотрудников полиции через громкоговоритель о незаконности данного публичного мероприятия и об ответственности за участие в нем не реагировала, в связи с чем была доставлена в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново; объяснениями сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно которым участники шествия посредством использования средств громкоговорящей связи были предупреждены о его незаконности, им было предложено разойтись, но они не реагировали, продолжали участвовать в шествии и выкрикивать лозунги; объяснением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново ФИО6, согласно которым 21 апреля 2021 года на пересечении улиц Калинина и Громобоя г. Иваново шествие не прекратилось, поскольку в нем оставались активные члены, им была определена ФИО1, которая путем личного общения к идущим и выкрикивающим лозунги демонстративно отказывалась повиноваться требованиям сотрудников полиции разойтись, сама начала выкрикивать, что начинается полицейский беспредел; объяснением ФИО1 о том, что 21 апреля 2021 года она приняла участие в шествии на ул. Калинина г. Иваново, неоднократно выкрикивала: «Россия без коррупции», «Путин вор», после чего была задержана сотрудниками полиции; видеозаписью, на которой зафиксированы участники шествия.

Оснований полагать, что представленные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность представленных суду доказательств у суда сомнений не вызывает.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

ФИО1, являлась участником несогласованного публичного мероприятия в форме шествия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить несогласованную акцию не реагировала, продолжила участие в акции. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку она, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения шествия.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности и ее имущественное положение (отсутствие сведений о ее материальной несостоятельности), и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.5 ст.20.2, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа - УФК по Ивановской ФИО2 (УМВД России по Ивановской ФИО2), КПП № ИНН налогового органа № сокращенное наименование - УМВД России по Ивановской ФИО2, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в ОТДЕЛЕНИЕ ФИО2 БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИВАНОВСКОЙ ФИО2, БИК № кор./сч. №, код бюджетной классификации КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Раскина