Решение № 2А-3404/2025 2А-3404/2025~М-2745/2025 М-2745/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-3404/2025

61RS0023-01-2025-004571-82

Дело №2а-3404/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием помощника прокурора г.Шахты Севостьянова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №3 УМВД РФ по г. Шахты к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: ФИО1, освободившись из <данные изъяты> по отбытии наказания, поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, и находясь на профилактическом учете, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны родственников не поступало; замечен в употреблении спиртных напитков не был; ранее судим. Соседи с заявлениями по факту нарушения общественного порядка в адрес данного гражданина не обращались.

Согласно приговору <данные изъяты> от 18.05.2017, ФИО1 совершил преступление по <данные изъяты> УК РФ в ночное время, а именно: <данные изъяты>.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, и установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток от 22-00 до 06-00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г.Шахты, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором <данные изъяты> от 18.05.2017, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по <данные изъяты> от 20.11.2015.

На основании ст. 70 УК РФ окончательно, по совокупности приговоров, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких, по которому срок погашения судимости, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1, освободившись 19.05.2020 из <данные изъяты>, по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет 24.04.2025 в ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>

ФИО1, находясь под административным надзором, в соответствии с постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты №482 от 26.05.2025, вступившим в законную силу 06.06.2025, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.; в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 01.07.2025 по делу №5-10-118/2025, вступившим в законную силу 12.07.2025, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления, а административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – к правонарушениям, посягающим на общественную нравственность.

Поскольку ФИО1 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, требования административного иска подлежат удовлетворению.

Установление в отношении ФИО1 ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года, установив следующие ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: