Решение № 2А-635/2020 2А-635/2020~М-522/2020 М-522/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-635/2020

Дело № 2а-635/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осуждён приговором Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 21.05.2018 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 21.05.2018, конец срока – 27.07.2020, зачёт: с 28.11.2017 по 20.05.2018.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 21.05.2018 в действиях ФИО3 усматривается рецидив преступлений. В период отбывания наказания, 06.08.2019 постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в отряд №1 строгих условий отбывания наказания. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, режим содержания не соблюдает, на путь исправления не встал.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против иска, но просил снизить количество явок для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 27.07.2020.

Приговором Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 21.05.2018 ответчик осуждён по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, является рецидив преступлений.

Санкция ч. 1 ст. 162 УК РФ предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

Частью 3 ст.15 УК РФ предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, совершенное ответчиком преступление, относится к тяжким.

06.08.2019 постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в отряд №1 строгих условий отбывания наказания.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания меры уголовного наказания ФИО3

допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под контролем сотрудников администрации ИУ. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом, выводов для себя не делает. Лекции по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде не посещает. В настоящее время не трудоустроен, желание трудиться не проявляет. Проходил обучение, получил специальность «Слесарь по ремонту автомобилей». Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, отношения между осужденными строит на основе взаимоуважения. В общении с сотрудниками администрации вынужденно вежлив. Не переосмыслил свою жизненную позицию, необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом не осознал. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, режим содержания не соблюдает, на путь исправления не встал.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание наличие у него судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристику личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В иске ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2020 года.

Судья Новотроицкого городского суда А.Н. Колесникова