Решение № 2А-4188/2018 2А-4188/2018~М-4132/2018 А-4188/2018 М-4132/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-4188/2018

Дело №а-4188/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 г. <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Видновского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор <адрес> обратился в Видновский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой в порядке ст. 221 УПК РФ изучены материалы уголовного дела №, возбужденного СУ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО4, ФИО1 по п. п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ. Из материалов уголовного дела, усматривается, что ФИО1 обнаруживает синдром зависимости (наркоманию) от психоактивных веществ (F 19.2) (установлено по результатам амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ). Из заключения экспертизы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в ПБ №. На ВК выставлен диагноз: «Органическое эмоционально-лабильное (астеническое) расстройство в связи со смешанными заболеваниями, осложненное употреблением ПАВ», поставлен на диспансерный учет. Согласно информации, представленной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» (далее - ПБ №), ФИО1 находится на диспансерном учете в ПДО ПБ № с 2017 года в связи с наличием у него хронического психического расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, после прохождения им стационарного лечения в ПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: F 06.68 «Органическое эмоциональное лабильное расстройство в связи со смешанным заболеванием осложненным употреблением ПАВ». В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение 5025668149, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес>. Срок действия водительского удостоверения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ (преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ).

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО5 доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, и пассажира транспортного средства.

Согласно статьи 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и - водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Судом установлено, что городской прокуратурой в порядке ст. 221 УПК РФ изучены материалы уголовного дела №, возбужденного СУ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО4, ФИО1 по п. п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

Из материалов уголовного дела, усматривается, что ФИО1 обнаруживает синдром зависимости (наркоманию) от психоактивных веществ (F 19.2) (установлено по результатам амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ).

Из заключения экспертизы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в ПБ №. На ВК выставлен диагноз: «Органическое эмоционально-лабильное (астеническое) расстройство в связи со смешанными заболеваниями, осложненное употреблением ПАВ», поставлен на диспансерный учет.

Согласно информации, представленной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» (далее - ПБ №), ФИО1 находится на диспансерном учете в ПДО ПБ № с 2017 года в связи с наличием у него хронического психического расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, после прохождения им стационарного лечения в ПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: F 06.68 «Органическое эмоциональное лабильное расстройство в связи со смешанным заболеванием осложненным употреблением ПАВ».

В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение 5025668149, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес>. Срок действия водительского удостоверения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ (преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ).

Таким образом, наличие у гражданина хронического психического расстройства является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик являются основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку установлены основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Видновского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Побединская