Решение № 2А-704/2018 2А-704/2018~М-706/2018 М-706/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-704/2018

Дело № 2а-704/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Казачинское 15 октября 2018 года г. Кодинск

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И.,

представителя административного истца – МО МВД России «Казачинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Казачинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – МО МВД России «Казачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в котором просит суд возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового суда судебного участка № 97 в г. Лесосибирске от 17.03.2015 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 12.12.2016 г. Решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 03.10.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 15.12.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Казачинский» в декабре 2016 г. снят с регистрационного учета в связи с переменой места жительства и 16.01.2017 г. поставлен на профилактический учет с МО МВД России «Казачинский». ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>2, нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению преступлений, периодически злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения на профилактическом учете совершил шесть административных правонарушений, а также 2 преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ. 02.11.2017 г. решением Казачинского районного суда за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 22.01.2018 г. решением Казачинского районного суда за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 26.04.2018 г. решением Казачинского районного суда за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 14,21,28 августа 2018 г. ФИО2 не явился на регистрационную отметку в МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 03.09.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб., штрафа в размере 1 100 руб., штрафа в размере 1 200 руб. на основании изложенного административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО1, полномочия которого подтверждены доверенностью, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить, дополнительно пояснив суду, установление дополнительных ограничений ФИО2 необходимо с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. В настоящее время в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с совершением ФИО2 двух эпизодов краж, в том числе в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

По результатам рассмотрения административного искового заявления заместитель прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И. пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3); двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске от 17.03.2015 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (частично присоединено наказание по приговорам Казачинского районного суда от 30.10.2013 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158; Енисейского районного суда от 11.12.2013 г. по. п. «б,в,» ч. 2 ст. 158 УК РФ; Енисейского районного суда от 29.04.2014 г. по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 03 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При назначении наказания по приговору Казачинского районного суда от 30.10.2013 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ было учтено обстоятельство, отягчающее наказание – особо опасный рецидив, по ч. 1 ст. 158 УК РФ – опасный рецидив.

12.12.2016 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, был осужден к реальному лишению свободы и освободился из мест лишения свободы по отбытию срока 12.12.2006 г., в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, действующего на дату совершения преступления), судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 12.12.2022 г.

Решением Сосновоборского городского суда от 03.10.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Казачинского районного суда от 02.11.2017 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решением Казачинского районного суда от 22.01.2018 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решением Казачинского районного суда от 26.04.2018 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении от 03.09.2018 г., согласно которым ФИО2 14.08.2018 г., 21.08.2018 г. и 28.08.2018 г. не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 03.09.2018 г.: №, №, № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа.

Из справки-характеристики МО МВД России «Казачинский» на ФИО2 следует, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>,, по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, в период нахождения на профилактическом учете совершил шесть административных правонарушений, а также два преступления.

Согласно справке о проверке на судимость МО МВД России «Казачинский» ФИО2 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора – защита государственных и общественных интересов.

Исходя из данных о личности ФИО2, наличии допущенных административных правонарушений, с учетом признания административного иска, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Казачинский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленное ограничение, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – судья Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в окончательной форме 15.10.2018 г.