Решение № 2А-2012/2018 2А-2012/2018~М-2184/2018 А-2012/2018 М-2184/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-2012/2018

Дело №а-2012/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2 о признании незаконным решения о возврате документов без рассмотрения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2 о признании незаконным решения о возврате документов без рассмотрения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав. В обоснование указано, что административным ответчиком принято решение о возврате без рассмотрения документов, поданных административным истцом для государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное решение выражено в уведомлении от 27.07.2018 №50/011/009/2018-17163. Административный истец считает данное уведомление незаконным и необоснованным на основании следующего.

Между ФИО1 и ООО «Хайгейт» 12.05.2016 был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Московской области. По условиям договора застройщик взял на себя обязательство построить многоквартирный жилой дом и передать административному истцу объект долевого строительства - квартиру со строительным номером по проекту № - обособленное жилое помещение на шестом этаже многоквартирного дома, предназначенное для проживания граждан, указанную в п. 2.2 Договора, при условии полного и надлежащего исполнения ФИО1 финансовых обязательств по договору. Обязательства перед ООО «Хайгейт» ФИО1 были полностью исполнены. ООО «Хайгейт» построило многоквартирный жилой дом <адрес>. Квартира поставлена на кадастровый учет. По акту приема-передачи квартира от 28.01.2018 ООО «Хайгейт» передал квартиру в собственность административному истцу.

19.07.2018 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру. Однако 27.07.2018 Управление Росреестра по Московской области направило в адрес административного истца уведомление, мотивированное наличием в акте приема-передачи квартиры «подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, в том числе документов, выполненных карандашом, имеющих серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание». Из всех представленных для государственной регистрации прав на квартиру документов исправления содержатся в акте приема-передачи квартиры от 28.01.2018, в нем зачеркнуты несколько слов из п. 4 и весь п. 8. Однако внесенные в указанный акт исправления оговорены в нем, в нем имеется приписка о верности внесенных исправлений. Акт подписан в таком виде обеими сторонами.

ФИО1 полагает, что внесенные в акт исправления никак не препятствуют однозначному толкованию акта, также указывает, что ранее 21.06.2018 ею было зарегистрировано право собственности на другой объект (кладовую) в том же самом доме на основании акта, содержащего сходные исправления.

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о возврате документов без рассмотрения, выраженное в уведомлении от 27.07.2018 №50/011/009/2018-17163, обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить допущенные нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем повторного рассмотрения заявления о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и принятия по данному заявлению решения по существу.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, о причинах неявки суду не сообщила. Суд рассмотрел дело в ее отсутствии.

Представитель Управления Росреестра по Московской области, государственный регистратор Управления Росреестра по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 12.05.2016 между ООО «Хайгейт» (далее - Застройщик) и ФИО1 (далее - Участник) заключен договор № участия в долевом строительстве, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом №<адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, а Участник обязалась уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру - структурно обособленное жилое помещение, расположенное на 6 этаже много квартирного жилого дома № от Застройщика по акту приема-передачи квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Свои обязательства по договору административный истец исполнила.

27.09.2017 Министерством строительного комплекса Московской области выдано разрешение №RU№ на ввод вышеуказанного жилого дома в эксплуатацию.

28.01.2018 между ООО «Хайгейт» и ФИО1 составлен акт приема-передачи квартиры <адрес>.

19.07.2018 ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением №50/011/009/2018-17163 о регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

27.07.2018 уведомлением от 27.07.2018 № 50\011\009\2018-17163 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сообщило административному истцу о возврате документов без рассмотрения, указав, что заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание (л.д.44).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон), заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона, тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

На основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если: такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Судом установлено, что 19.07.2018 административный истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним (квартиры <адрес>).

К данному заявлению был приложен акт приема-передачи квартиры от 28.01.2018, составленный между ООО «Хайгейт» и ФИО1, в котором содержатся исправления, а именно в пункте 4 зачеркнуты слова «срокам и порядке передачи квартиры от застройщика к участнику», а так же полностью зачеркнут пункт 8 акта. В конце акта имеется приписка «в пунктах 4,8 договора зачеркнуто верно» и стоит подпись только административного истца. При этом подпись представителя ООО «Хайгейт» в подтверждение договоренности о вышеуказанных исправлениях в акте от 28.01.2018 отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что приложенные документы к заявлению о государственной регистрации права собственности от 19.07.2018 имеют зачеркнутые слова, не оговоренные исправления, что на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для оставления заявления о государственной регистрации права без рассмотрения.

Исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком законно и обоснованно оставлено без рассмотрения заявление административного истца о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Доводы административного истца, положенные в основу административного иска, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса, административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2 о признании незаконным решения о возврате документов без рассмотрения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова