Решение № 2-1428/2019 2-1428/2019~М-1169/2019 М-1169/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1428/2019

Дело № 2-1428/2019

Мотивированно
решение изготовлено 11 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

06 ноября 2019 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1, доверенность № 18 от 10 июня 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонное) (далее УПФ) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, мотивируя свои требования следующим. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ от <дата> в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что она замещает должность муниципальной службы РФ и не достигла возраста (<данные изъяты>) по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения должностей гражданской и муниципальной службы. Указывает в иске, что действительно с <дата> она замещает должность муниципальной службы, при этом <дата> ей исполнилось 50 лет, она родила двух детей, имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (более 36), а также страховой стаж не менее 20 (более 22 лет) и проработала более 12 (более 14) календарных лет в районах Крайнего Севера. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон № 400-ФЗ), полагает, что имеет право на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 данного федерального закона и просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что пунктом 1.1. части 1 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ установлен возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы. В настоящее время ФИО2 занимает должность муниципальной службы, не достигла возраста выхода на пенсию, который наступит <дата>, следовательно, не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> ФИО2 обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости.

<дата> УПФ вынесено решение <номер> об отказе в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста (<данные изъяты>). Согласно указанного решения в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что ФИО2 замещает должность муниципальной службы Российской Федерации и не достигла возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения должностей гражданской и муниципальной службы.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральным законом № 143 от 23 мая 2016 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ дополнена частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону".

Также названный Федеральный закон дополнен Приложением 5, в котором указаны формулы возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, и приведена формула V + 6 месяцев, где V - возраст, по достижении которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, 14 апреля 2019 года ФИО2 достигла возраста 50 лет, является матерью двоих детей, имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (более 36), а также страховой стаж не менее 20 (более 22 лет) и проработала более 12 (более 14) календарных лет в районах Крайнего Севера.

В связи, с чем довод представителя ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на пункт 1.1. части 1 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ, не состоятелен.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии <дата>, исковые требования удовлетворены, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ф.Пахарева