Решение № 2А-541/2017 2А-541/2017~М-521/2017 М-521/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-541/2017

Дело № 2 а-541/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Царева С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О.Н.,

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден 31.07.2014 Судебной коллегией по уголовным делам Астраханского областного суда по ч.1 ст.111, п.п. «в,г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 1) 31.01.2008г. Кировским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ с учетом постановления Кировского районного суда г. Астрахани от 20.01.2009, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц; 2) 02.11.2009 Приволжским районным судом Астраханской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 31.01.2008 отменено и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору лот 31.01.2008 и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 01.03.2013 освобожден по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Конец срока: 09.11.2017, по освобождению убывает по адресу: <адрес>. Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <...>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области, а также обязать ФИО2 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что срок административного надзора в 8 лет является слишком большим.

В судебном прокурор Валькова О.Н. полагала, что доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, просил суд удовлетворить заявленные требования, установив ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 24.04.2014 Трусовским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.111, п.п. «в,г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 1) 31.01.2008г. Кировским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ с учетом постановления Кировского районного суда г. Астрахани от 20.01.2009, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц; 2) 02.11.2009 Приволжским районным судом Астраханской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 31.01.2008 отменено и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору лот 31.01.2008 и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 01.03.2013 освобожден по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Конец срока: 09.11.2017.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее - Закон).

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет.

Данное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 24.04.2014 за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного Кодекса Российской Федерации рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В этой связи, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Уголовным Кодексом Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения, снятия судимости. Судимость в соответствии с данным Кодексом является необходимым условием признания рецидива преступления, учитывается при назначении наказания и определении срока административного надзора (часть первая статьи 86 УК РФ).

Согласно Уголовная кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (часть первая статьи 9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть первая статьи 10 УК РФ); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (часть первая статьи 3 УК РФ).

ФИО2 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани 24.04.2014 г. в том числе, за совершение тяжкого преступления. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ в статью 86 УК РФ внесены изменения, вступившие в силу в 3 августа 2013 года, которые увеличили срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 23 июля 2013 года при исчислении срока погашения судимости в отношении ФИО2 применению не подлежат, поскольку внесенные Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ изменения в статью 86 УК РФ ухудшают его положение, в связи с чем, суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО2, данных им в судебном заседании, он после освобождения от отбывания наказания убывает по месту жительства по адресу: <адрес>.

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими личность ФИО2, который неоднократно судим за преступления, совершенные в том числе в ночное время, около питейных заведений. Суд также считает необходимым обязать осужденного три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, т.е. до 09.11.2023, установив ему следующие ограничения:

запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его выбранным местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

запрет на выезд за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с работой;

обязать ФИО2 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение изготовлено 19 июня 2017 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья подпись Царев С.Ю.