Решение № 2-1680/2018 2-1680/2018~М-1364/2018 М-1364/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1680/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1680/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании жилого помещения не отнесенным к специализированному жилищному фонду, признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании жилого помещения не отнесенным к специализированному жилищному фонду, признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизациимотивируя свои требования тем, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было включено в состав муниципальной собственности после передачи ее муниципальным сельскохозяйственным производственным предприятием «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление Главы муниципального района <адрес> №, согласно которому вышеуказанное жилое помещение необходимо наделить статусом служебного. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУП «<данные изъяты>» был заключен договор найма спорного жилого помещения. При этом действия, предусмотренные для отнесения данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и наделения статусом служебного, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», произведены не были, а именно согласно п. 13 Постановления, для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного фонда необходимы: документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Однако техническая инвентаризация спорной квартиры впервые была произведена в феврале 2015 года и квартира поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из ЕГРП на сегодняшний момент право собственности за муниципальным образованием не зарегистрированы, то есть в надлежащем порядке статусом служебного жилое помещение не наделено. Также согласно данной выписки сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. Равно как и сведения о виде разрешенного использования. Также согласно статьи 4 Постановления жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Однако при вынесении Постановление Главы муниципального района <адрес> №, согласно которому вышеуказанное жилое помещение необходимо наделить статусом служебного, спорная квартира находилась в аварийном состоянии и не отвечала установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, т.е. было непригодно для проживания, а именно в квартире отсутствовало водоснабжение, канализация, отопление, квартира не была газифицирована, также отсутствовало подключение электроэнергии. Таким образом, наделение спорной квартиры статусом служебной проведено с нарушением требований законодательства и без необходимой документации на нее. Для создания условий дающих возможность проживания в данной квартире, возникла необходимость в переустройстве квартиры. С этой целью истец обратился в Администрацию Волжского района, где было вынесено решение о согласовании переустройства жилого помещения согласно предоставленной истцом проектно-строительной документации. При этом истцом не было возведено самовольных пристроек. Была реконструирована деревянная пристройка к квартире, а именно на ее месте построена пристройка из кирпича, а также согласно проектно-строительной документации произведена реконструкция крыши квартиры, где оборудованы жилые помещения, в связи с чем площадь жилого помещения была увеличена. Данное переустройство было необходимо, для газификации квартиры. Истцом были заключены договора на газификацию квартиры и подведению электричества. Работы по проведению данных работ также были проведены на его средства. Согласно заключения ООО «<данные изъяты>» техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций квартиры работоспособное, существенные дефекты и повреждения не выявлены. Состояние всех строительных конструкций не противоречат требованиям нормативных документов, инженерные сети находятся в рабочем состоянии, жилое помещение пригодно для эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц. Ранее право на приватизацию истцом не использовано. Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не отнесенным к специализированному жилищному фонду; признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 1 исковые требования поддержали.

Представители третьих лиц ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ «Самарский филиал», Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно выписки из постановления Главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. включена в число служебной жилой площади и предоставлена ФИО1 <данные изъяты> на семью из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как следует из содержания ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Р.Ф. или государственную должность субъекта РФ, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст.92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированно жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение об отнесении жилого помещения к числу служебных было принято в соответствии с действующим законодательством, в отношении свободного жилого помещения, квартира была предоставлена ФИО1 после отнесения его к служебному и именно в качестве служебного жилья, а не на иных основаниях. При заселении был заключен договор найма служебного жилого помещения, с чем ФИО1 и члены его семьи были согласны.

Судом установлено, что истцами в спорном жило помещении самовольно произведена реконструкция в результате которой общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п.4 раздела 11 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются.

Кроме того, из материалов дела следует, что реконструкция спорного жилого помещения произведена истцами на не принадлежащем им земельном участке.

В соответствии со статьей 4 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Кроме того, решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении требований ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетней ФИО 1, о признании права собственности на вышеуказанную реконструированную квартиру в порядке приватизации, было отказано.

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках гражданского дела № судом была дана оценка тем же самым фактам, на которые ссылается истец в исковом заявлении.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании жилого помещения не отнесенным к специализированному жилищному фонду, признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.08.2018 года.

Судья О.А. Свиридова