Решение № 2-34/2020 2-34/2020~М-294/2019 М-294/2019 от 28 февраля 2020 г. по делу № 2-34/2020

№2-34/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Пелихова С.Н., при помощнике судьи Хомикове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по исковому заявлению руководителя Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" к бывшему командиру войсковой части № ... Красовскому о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

руководитель Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее – ОСК ЮВО) через представителя ФИО1 подал в Краснодарский гарнизонный военный суд исковое заявление, в котором просил привлечь к материальной ответственности бывшего командира войсковой части № ... Красовского и взыскать в счет возмещения ущерба 17616 рублей.

В обоснование требований истец указал, что в период с 27 февраля по 1 марта 2013 г. Управлением Росрезерва по Южному федеральному округу была проведена контрольная проверка работы с материальными ценностями мобилизационного резерва в "Инженерно – технический узел № военного эксплуатационно-восстановительного управления связи" Министерства обороны РФ (далее – войсковая часть №) командиром которой являлся ... Красовский. В ходе проверки было установлено, что у ответственного хранителя находятся материальные ценности мобилизационного резерва с истекшими сроками хранения на общую сумму 103934 рубля 40 копеек. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27 декабря 2013 г. с войсковой части № в пользу Управления Росрезерва по ЮФО взыскан штраф в размере 17616 рублей. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 11 марта 2015 г. № войсковая часть № прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОСК ЮВО. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16 августа 2017 г. произведена замена должника в исполнительном производстве с войсковой части № на ОСК ЮВО. 27 октября 2017 г. ОСК ЮВО, на основании исполнительного листа АС №, выданного во исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 27 декабря 2013 г., перечислило Управлению Росрезерва по ЮФО денежные средства в размере 17616 рублей в счет уплаты штрафа. Поскольку Красовский, как командир войсковой части №, не принял надлежащих мер к своевременному освежеванию и замене материальных ценностей государственного резерва, то его действия находятся в причинно – следственно связи с наложенным штрафом по решению суда. В связи с указанным он в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" подлежит привлечению к материальной ответственности в размере причиненного ущерба на сумму 17616 рублей.

Истец и ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не прибыли. Истец просил рассмотреть дело без его участия. Ответчик не представил в суд сведений о причинах неявки в судебное заседание. В связи с указанным суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела без участия сторон извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ... Красовский на основании приказа директора Федерального агентства специального строительства от 5 июля 2005 г. №л/с назначен на должность командира войсковой части №. Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ от 20 апреля 2013 г. № ... Красовский в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командующего войсками ЮВО. Из выписки из приказа Министра обороны РФ от 3 мая 2017 г. № следует, что Красовский досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Из сообщения ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" следует, что на день уволения Красовского с военной службы в запас размер его оклада месячного денежного содержания составлял 40560 рублей, размер месячной надбавки за выслугу лет 16224 рублей.

Из решения Арбитражного суда Краснодарского края от 27 декабря 2013 г. следует, что в период с 27 февраля по 1 марта 2013 г. Управлением Росрезерва по Южному федеральному округу была проведена контрольная проверка работы с материальными ценностями мобилизационного резерва в войсковой части №. В ходе проверки было установлено, что у ответственного хранителя находятся материальные ценности мобилизационного резерва с истекшими сроками хранения на общую сумму 103934 рубля 40 копеек. Из решения следует, что в соответствии с Федеральным законом "О государственном материальном резерве" что обязанность по обеспечению хранения материальных ценностей государственного резерва, а также материальную ответственность, несут организации которым они переданы на ответственное хранение. Освежевание материальных ценностей мобилизационного резерва производится по мере истечения срока хранения. Лица, ответственные за хранение, должны постоянно изыскивать пути и возможности своевременного освежевание и замены всех видов имущества, при этом хранение материальных ценностей с истекшими сроками хранения в мобилизационном резерве не допускается. Арбитражным судом за нарушение войсковой частью № требований Федерального закона "О государственном материальном резерве" в пользу Управления Росрезерва были взысканы штрафные санкции в размере 17616 рублей за несвоевременное освежевание материальных ценностей мобилизационного резерва.

Согласно определению Арбитражного суда Краснодарского края от 16 августа 2017 г., войсковая часть № на основании приказа Министра обороны РФ от 11 марта 2015 г. №, прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОСК ЮВО, в связи с чем была произведена замена стороны исполнительного производства по делу с войсковой части № на ОСК ЮВО.

Согласно платежному поручению ОСК ЮВО № от 27 октября 2017 г. произведена уплата штрафа в размере 17616 рублей за несвоевременное освежевание материальных ценностей мобилизационного резерва в пользу Управления Росрезерва по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 27 декабря 2013 г.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с п. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном данным федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц командиром воинской части, назначается административное расследование. Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно заключению по результатам административного расследования от 10 сентября 2019 г., проведенного на основании указания ОСК ЮВО о взыскании штрафа в пользу Управлению Росрезерва, установлено, что командиром войсковой части № ... Красовский в период исполнения им должностных обязанностей, не принял надлежащих мер по освежеванию материальных ценностей мобилизационного резерва в связи с чем были выявлены ценности с истекшими сроками хранения.

При таких данных в судебном заседании установлено, что бездействие ответчика, связанное с непринятием надлежащих мер по своевременному освежеванию материальных ценностей мобилизационного резерва, выявленных в ходе проверки Управлением Росрезерва за период его командования войсковой частью №, привело к наложению Арбитражным судом штрафа на воинскую часть в размере 17616 рублей, что по смыслу ст. 2 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", является реальным ущербом для воинской части.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Учитывая изложенное суд, с учетом исковых требований предъявленных истцом, считает необходимым взыскать с ответчика ущерб в пределах, не превышающий размер одного оклада его месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, то есть в размере причиненного ущерба на сумму 17616 рублей.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины за подачу искового заявления имущественного характера при цене иска до 20000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, в связи с чем сумма государственной пошлины по данному делу составляет 705 рублей.

Согласно под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 705 рублей в бюджет города Краснодара.

Руководствуясь ст. ст. 98, 193-199 ГПК РФ военный суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" к ... Красовскому о возмещении материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с Красовскому в пользу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" денежные средства в размере 17616 (семнадцать тысяч шестьсот шестнадцать) рублей в счет возмещения материального ущерба.

Взыскать с Красовского в бюджет города Краснодара сумму государственной пошлины в размере 705 (семьсот пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Пелихов