Решение № 2А-1993/2019 2А-1993/2019~М-1629/2019 М-1629/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1993/2019

№ 2а-1993/19

36RS0005-01-2019-002284-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Лукьянчиковой И.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Соколова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференц-связи с ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, впоследствии уточнив исковые требования, в соответствии с ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 05.08.2016 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, начало срока 05.08.2016 г., конец срока 04.08.2019 г. ФИО1 прибыл в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области 06.12.2018 г. для прохождения курса лечения, является больным туберкулезом, рекомендации лечащих врачей выполняет в полном объеме. За время нахождения в местах лишения свободы привлекался к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены, имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду, отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, однако из проводимых воспитательных бесед делает правильные выводы не всегда. В конфликтных ситуациях замечен не был, по отношению к представителям администрации грубости не допускает. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности, участия в общественной жизни отряда не принимает, материального иска не имеет. Поддерживает отношения со своими близкими в установленном законом порядке-путем переписки и телефонных звонков. Установленную форму одежды нарушает, однако внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. ФИО1 является несовершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости- 3 года до 04.08.2022 г. со дня постановки на учёт, установив ему административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не согласен на установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории ВО, обязательной явки четыре раза в ОВД для регистрации, в связи с тем, что намерен работать в ночное время и за пределами Воронежской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав ответчика, исследовал материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, но в части административного ограничения, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации следует установить явку три раза в месяц, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, 05.08.2016 г. ФИО1 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строго режима, начало срока 05.08.2016 г., конец срока-04.08.2019 г. (л.д. 7-9,10).

Как усматривается из представленных материалов ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при опасном рецидиве преступлений, характеризуется по месту отбывания наказания посредственно (л.д. 5,6).

Как следует из п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к преступлениям небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом того, что ФИО1 будет освобожден по отбытию срока наказания 04.08.2019 г., таким образом судимость будет погашена 04.08.2022 г. В связи с чем, ФИО1 может быть назначен административный надзор на срок до погашения судимости, что соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ №64- ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, образ жизни ответчика, обстоятельства совершенного им преступления, а также п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до 04.08.2022 г. и установлении в отношении него вышеуказанных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

При этом следует учесть мнение ответчика о том, что нет необходимости в обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД и заключение прокурора об установление явки три раза в месяц, поскольку административным истцом в исковом заявлении основания необходимости установления ограничения обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации не приведены.

Доводы ответчика о том, что не следует устанавливать ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., запрещение выезда за пределы Воронежской области, в связи с тем, что он собирается работать в ночное время и за пределами Воронежской области, суд не может принять во внимание, в связи с тем, что доказательства, подтверждающие данные доводы в материалах дела отсутствуют.

При этом суд учитывает, что согласно действующего законодательства ФИО1 вправе после отбытия наказания при наличии оснований, обратиться в суд с иском об отмене вышеназванных оспариваемых ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 04.08.2022 г. со следующими административными ограничениями:

1)обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019 г.

Судья Бородовицына Е.М.