Решение № 2А-3814/2017 2А-3814/2017~М-3564/2017 М-3564/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-3814/2017

К делу №2а-3814/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Новак Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что г-н ФИО1 освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН РФ <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 2 мес. и 6 дней был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по г.Шахты. В настоящее время поднадзорный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В связи, с чем административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкогольной продукции и наркотических веществ замечен не был, За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало.

На основании изложенного, истец просит суд: установить административный надзор сроком на 2 года (п.1 ч.1 ст.5 №64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 <данные изъяты> установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 №64-ФЗ); - запрещение выезда за пределы г.Шахты.

Представитель административного истца, в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании признал иск в полном объеме.

Прокурор, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не известны. Суд полагает возможным в силу положений ч.4 ст.272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора.

Выслушав доводы сторон по делу, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН РФ <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 2 мес. и 6 дней был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по г.Шахты.

В настоящее время поднадзорный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В связи, с чем административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкогольной продукции и наркотических веществ замечен не был, За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № установлено, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве (л.д.11-14).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО1 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

При этом частью 1 статьи 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При вынесении решения суд исходит из того, что ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость, и он является поднадзорным лицом в рамках Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и что административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно судимость может быть погашена в отношении поднадзорного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться также сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд полагает, что перечень административных ограничений, подлежащий установлению судом в отношении ФИО1 с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера совершенных им преступлений, чрезмерным не является и соответствует части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения, осужденного за совершение особо тяжких преступлений, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы города Шахты Ростовской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Н.А.Новак