Решение № 2А-1041/2019 2А-1041/2019~М-716/2019 М-716/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-1041/2019

Дело №2а-1041/19 ИзгДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мирзахановой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 03 июня 2019 года административный иск ООО «Агентство финансового контроля» к Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, начальнику Ярославского РОСП УФССП по ЯО – старшему судебному приставу ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО3, УФССП по ЯО, в котором просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю, незаконным;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от 14.04.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № Ярославского судебного района Ярославской области.

Как разъяснено в п.12-м Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В связи с тем, что полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО1 на момент рассмотрения дела прекращены, к участию в деле в предварительном судебном заседании в качестве соответчиков были привлечены начальник Ярославского РОСП УФССП по ЯО – старший судебный пристав ФИО2 и Ярославский РОСП УФССП по ЯО.

Исковые требования мотивированы тем, что 24.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 05.07.2017г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 14.04.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № Ярославского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности в размере 56 321,97 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Указанная выше информация получена ООО «Агентство Финансового Контроля» 09.04.2019г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым, в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным иском не истек.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные сроки копию постановления вместе с исполнительным документом взыскателю.

В случае предоставления административным ответчиком реестра почтовых отправлений, ШПИ-кода почтового отправления или обратного почтового уведомления, без предоставления описи вложения, истец просит считать данные доказательства недопустимыми, так как отсутствие описи вложения не позволяет однозначно установить содержимое письма.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание вызывались и не явились административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Ранее, в судебном заседании 23.05.2019г., представитель Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства от 24.10.2017г. вместе с оригиналом судебного приказа были направлены в адрес заявителя <адрес> 26.10.2017г. простой почтой. Административный ответчик не имеет возможности повторно направить оригинал судебного приказа, так как он у него отсутствует.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.07.2017г. судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП по ЯО было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО «Агентство Финансового Контроля», адрес взыскателя: <адрес> предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 56 321,97 руб.

24.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа: Судебного приказа № от 14.04.2017г., выданного органом: Судебный участок № Ярославского судебного района Ярославской области, взыскателю.

Часть 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Согласно представленному в материалы дела списку корреспонденции, направляемой почтовой связью №, 27 октября 2017 года в почтовое отделение связи (Ярославль 150023) была сдана корреспонденция из Ярославского РОСП, в том числе, под номером 13 указан адресат ООО «Агентство Финансового Контроля» и направляемые документы: постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 24.10.2017г. ИП №.

Закон №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исключает возможность направления указанных документов простым отправлением, не устанавливает требований к направлению указанных документов заказным отправлением, с описью вложения.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682) регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Таким образом, представленный список корреспонденции является надлежащим доказательством направления документов взыскателю, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, суд считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.

Так, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Административный истец указывает на то, что информацию об окончании исполнительного производства истец получил 09.04.2019г. из Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП.

Административный иск был направлен в адрес суда 19.04.2019г.

Между тем, суд считает, что указанные доводы административного истца носят голословный характер, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанная выше информация была размещена в Банке данных исполнительных производств не ранее 09.04.2019г. и истец не имел возможности ранее узнать об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО «Агентство финансового контроля» к Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, начальнику Ярославского РОСП УФССП по ЯО – старшему судебному приставу ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова