Решение № 2А-4438/2025 2А-4438/2025~М-3299/2025 М-3299/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-4438/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-009013-19

Дело № 2а-4438/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Шумейко Е.С.

при секретаре Петько Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 29.03.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ в отношении ФИО3 отменено условное осуждение, определенное приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.07.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое ФИО3 по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 27.07.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ и по совокупности приговоров ФИО3 окончательно осужден к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13.09.2021 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>.

Решением Центрального районного суда от 03.07.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, то есть до 02.02.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

01.08.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу.

Решением Центрального районного суда от 31.01.2025 административный надзор в отношении ФИО3 продлен сроком на три месяца с ранее установленными решением Центрального районного суда от 03.07.2023 ограничениями.

В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, до 13.09.2029.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 29.03.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ в отношении ФИО3 отменено условное осуждение, определенное приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.07.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое ФИО3 по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 27.07.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ и по совокупности приговоров ФИО3 окончательно осужден к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13.09.2021 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>.

Решением Центрального районного суда от 03.07.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, то есть до 02.02.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

01.08.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу.

Решением Центрального районного суда от 31.01.2025 постановлено: административное исковое заявление ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО3 о продлении срока административного надзора удовлетворить. Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 3 (три) месяца с ранее установленными решением Центрального районного суда Воронежа от 03.07.2023 ограничениями, а именно обязанность являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленные по делу обстоятельства, с учётом приведенных положений действующего законодательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что административные исковые требования в части установления административного надзора на срок до погашения судимости, а именно, сроком на два года являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При определении административных ограничений, суд исходит из того, что проводимая профилактическая работа с ФИО3 не принесла положительных результатов, на путь исправления ФИО3 не встал, в течение года, находясь под административным надзором, совершил 3 (три) административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, а именно:

-31.01.2025 года по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств иди психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), мера наказания - административный штраф в размере 4 000 рублей;

-07.02.2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не выполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), мера наказания-административный штраф в размере 540 рублей;

05.03.2025 года по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), мера наказания – административный арест на двое суток.

Из представленной характеристики ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу майор полиции ФИО1 следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес>, проживает ФИО3 со своей сожительницей ФИО2 Официально не трудоустроен. За время проживания, каких-либо жалоб со стороны родственников и соседей на гражданина ФИО3 не поступало. Систематически употребляет алкогольную и наркотическую продукцию, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО3 обязанность является один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить ФИО3 следующие ограничения:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.

Судья Е.С. Шумейко