Решение № 2А-283/2024 2А-283/2024~М-60/2024 М-60/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-283/2024

В окончательной форме изготовлено 21.02.2024 года

УИД: № Дело № 2а-283/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 14 февраля 2024 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 к и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО3 ФИО9 ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, предоставлении в УФК по Свердловской области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов, неперечислении взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам. Однако в период времени с 31.08.2023 по 22.12.2023 через УФК по Свердловской области из ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ «МОДУЛЬБАНК» не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении указано, что отправитель указал неверный ИНН. При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. Просит признать незаконными действия административного ответчика – и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 31.08.2023 на сумму 16,74 руб., от 22.12.2023 на сумму 12,36 руб., от 27.11.2023 на сумму 12,63 руб., от 19.10.2023 на сумму 26,51 руб., от 01.09.2023 на сумму 3,48 руб., от 05.09.2023 на сумму 2,15 руб., от 05.09.2023 на сумму 34,45 руб., от 31.08.2023 на сумму 943,02 руб., от 13.12.2023 на сумму 26,51 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам; признать незаконными действия административного ответчика – и.о. начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, выразившиеся в представлении в УФК по Свердловской области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 31.08.2023 на сумму 16,74 руб., от 22.12.2023 на сумму 12,36 руб., от 27.11.2023 на сумму 12,63 руб., от 19.10.2023 на сумму 26,51 руб., от 01.09.2023 на сумму 3,48 руб., от 05.09.2023 на сумму 2,15 руб., от 05.09.2023 на сумму 34,45 руб., от 31.08.2023 на сумму 943,02 руб., от 13.12.2023 на сумму 26,51 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам; признать незаконными бездействие административного ответчика – и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, выразившихся в неперечислении взыскателю административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 16,74 руб., 12,36 руб., 12,63 руб., 26,51 руб., 3,48 руб., 2,15 руб., 34,45 руб., 943,02 руб., 26,51 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; обязать административного ответчика – и.о. начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3 устранить нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 16,74 руб., 12,36 руб., 12,63 руб., 26,51 руб., 3,48 руб., 2,15 руб., 34,45 руб., 943,02 руб., 26,51 руб. на банковский счет истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе, с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело без своего участия, на иске настаивают.

Административные ответчики – исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО3, ГУФССП по Свердловской области в судебное заседание не явились, были извещена надлежащим образом. Административный ответчик ФИО3 просит рассмотреть дело без своего участия, в удовлетворении административного иска просит отказать.

Представитель заинтересованного лица УФК по Свердловской области в судебное заседание не явился, в отзыве указали, что административным истцом не представлено документов, подтверждающих незаконные действия (бездействия) сотрудников ФССП РФ, в связи, с чем требования истца являются голословными и не подлежат удовлетворению. Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» является старший судебный пристав.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, по которым взыскателем является ФИО2, в период времени с 31.08.2023 по 22.12.2023 через УФК по Свердловской области из ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬВАНК» не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал, что отправитель указал неверный ИНН.

В нарушение статьи 242.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказа Казначейства России от 14 мая 2020 года № 21н «О порядке казначейского обслуживания», и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в распоряжении о перечислении денежных средств не было указано значение ИНН взыскателя, чем были нарушены права административного истца на своевременное получение присужденного.

Вместе с тем, согласно положениям части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административный истец указал, что о нарушении своих прав действиями административного истца ему стало известно в период с 31.08.2023 по 22.12.2023. Как следует из штампа канцелярии в суд с настоящим административным иском административный истец обратился 17.01.2024, то есть, за истечением срока на обращение в суд (л.д. 3).

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд административным истцом не заявлялось, каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, не приведено. Жалоба по вышеуказанным доводам в порядке подчиненности не подавалась.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Кроме того, по состоянию на день рассмотрения дел административным ответчиком добровольно удовлетворены требования административного истца.

Как следует из представленных врио начальника отделения – старшим судебным приставом ФИО3 распоряжений о перечислении денежных средств ФИО2, денежные средства перечислены взыскателю: 25.09.2023 в размере 943,02 руб., 19.10.2023 в размере 16,74 руб., 19.10.2023 в размере 3,48 руб., 19.10.2023 в размере 2,15 руб., 19.10.2023 в размере 34,45 руб., 23.10.2023 в размере 26,51 руб., 26.12.2023 в размере 12,36 руб., 29.11.2023 в размере 12,63 руб., 16.01.2024 в размере 25,61 руб. При этом ИНН взыскателя 183309017023 указаны в распоряжениях о перечислении денежных средств.

Поскольку административный иск подан с пропуском срока на обращение в суд, а нарушение прав административного истца устранено административным ответчиком путем перечисления взыскателю денежных сумм, взысканных по исполнительным производствам, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 ФИО10 к и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО3 ФИО11 ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, предоставлении в УФК по Свердловской области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов, неперечислении взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных сумм отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Л.А. Афанасьева