Постановление № 5-180/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-180/2018

дело № 5-180/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Р.А. Фархаева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, фактический адрес местонахождения: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, <адрес>х внеплановой выездной проверкой в магазине <данные изъяты>» индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>», установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

отсутствует централизованное водоснабжение и канализация;

не оборудован отдельный вход для загрузки продуктов питания (не соблюдена поточность), наблюдается перекрест загрузки пищевых продуктов, персонала и посетителей;

не оборудовано санитарно-бытовое помещение для персонала, верхняя и санитарная одежда хранится в зале, где для обработки рук установлен умывальник;

не оборудовано помещение для хранения и подготовки продуктов к продаже: отсутствует фасовочное помещение с двугнездными моечными ванными с подводом горячей воды через смесители; подготовка (растаивание, расфасовка сырья) продуктов питания осуществляется в торговом зале на полу;

из – за отсутствия двугнёздных моечных ванн с подводом горячей и холодной воды через смесители, нарушается режим обработки торгового инвентаря;

для персонала не оборудован туалет с раковиной.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании с фактом административного правонарушения согласился.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В статье 24 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 39 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ обязывает соблюдать граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц санитарные правила.

Факт административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств:

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений (л.д.9-10);

сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения о том, чтоДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении магазина «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, могут привести к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретения ими опасных свойств, употребление их в пищу может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления);

определением, составленным начальникаТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, <адрес>х о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения (л.д.5-6); и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1- нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, выслушав участников процесса, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной, и квалифицирует его бездействие по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначениииндивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания судьяучитывает характер совершенногоадминистративного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создало угрозу жизни и здоровью людей, правонарушение на дату рассмотрения дела не устранено, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в воде приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Индюжина», расположенного по адресу: <адрес> на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Р.А. Фархаева