Решение № 2-1298/2018 2-1298/2018 ~ М-994/2018 М-994/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1298/2018

Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1298/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 29 мая 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу № № об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу №, просит установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, мкр.<адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №, участок №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО4, в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 417 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №, участок №.

В обоснование иска указала, что является членом коллективного сада № <адрес>, ей принадлежит земельный участок №. На кадастровом учете стоит земельный участок площадью 40344 кв.м. по адресу: <адрес>, коллективный сад №, с разрешенным использованием – для коллективного садоводства, кадастровый №. Истец, имея намерение установить границы принадлежащего ей земельного участка, провела его межевание. Границы земельного участка истца сложились исторически, спора о границах со смежными землепользователями, не имеется. Поскольку земельный участок коллективного сада стоит на кадастровом учете декларативно без установления границ, истец не имеет возможности, кроме как в судебном порядке, установить границы принадлежащего ей земельного участка.

Определением Кунгурского городского суда <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по градостроительству и ресурсам Администрации <адрес> края, Управление Росреестра по <адрес> (л.д. 1).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО1 (л.д. 13, 91).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 95).

Представитель третьего лица Комитета по градостроительству и ресурсам Администрации <адрес> края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет (л.д.96).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.90).

Суд, заслушав доводы представителя истца, пояснения свидетеля ФИО4, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено:

Из искового заявления следует, что ФИО2 является членом коллективного сада № <адрес>, за ней закреплен земельный участок N № в границах СНТ, задолженности по оплате взносов, установленных товариществом, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной председателем СНТ №, не имеет (л.д. 6).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество № зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 7).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 39413 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.<адрес>, предоставлен в собственность СНТ № на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, однако право собственности в установленном законном порядке не зарегистрировано, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, объекту недвижимости присвоен кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование – для коллективного садоводства, граница земельного участка состоит из 2-х контуров (л.д. 33-82).

Земельный участок N № общей площадью 417 кв. м, которым владеет ФИО2, находится в границах СНТ № (л.д. 12).

Для установления границ и площади земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 59:08:2501030:1:ЗУ1, согласно которого граница земельного участка обозначена характерными точками:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка 417 кв.м., граница земельного участка со смежными землепользователями, Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края не согласована. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 образуемый земельный участок, который выделяется из кооператива, по фактически занимаемой площади частично пересекает границы коллективного сада, т.к. земельный участок с кадастровым номером № стоит на ГКН с декларативной площадью и без межевания (л.д. 8-11).

Согласно статье 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или дачному объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации проект межевания территории, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам, должен быть утвержден в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Образование земельных участков в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется не только на основании и в соответствии с проектом межевания территории, но и в соответствии с проектом организации и застройки (части 8 и 9 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), и до ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (пункты 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным Законом условиям.

Из материалов дела следует, что земельный участок коллективного сада стоит на кадастровом учете декларативно без установления границ, в связи с чем, истец не имеет возможности установить границы принадлежащего ей земельного участка. Суд считает, что данные обстоятельства не являются препятствием к реализации ФИО2 права, предусмотренному ст. 15 Земельного кодекса РФ и ст. 36 Конституции РФ, признанию за ней права собственности на спорный земельный участок и установления его границ (определения как объекта земельных правоотношений).

Коллективный сад № был создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, ФИО2 является его членом. Каких-либо доказательств того, что на момент фактического отвода земель садоводческому товариществу были установлены границы красных линий, суду не представлено и судом не добыто. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером №1 в ГКН отсутствуют, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.

Представленный истцом план границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что фактическая площадь земельного участка N № составляет 417 кв.м. Схема земельного участка содержит указание описание его границ, что позволяет определить его границы на местности. Испрашиваемый участок не занимает территорию общего пользования, не пересекает красные границы.

Согласно пояснений свидетеля ФИО4, спорный земельный участок в фактических границах используется длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года, первоначально был предоставлен родителям истца по месту работы, сейчас его обрабатывает ФИО2, которая задолженности по оплате членских и иных взносов не имеет, кто-либо из смежных землепользователей не направлял возражений относительно существующих границ и права пользования истца на данный земельный участок (л.д. 100). Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено. Право на получение в собственность земельного участка бесплатно, истцом не использовано.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №, участок № (л.д. 22-32).

Таким образом, спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, каких-либо препятствий для его оформления в собственность истца, не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №, участок №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО4, в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 417 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №, участок №.

Решение является основанием для государственной регистрации права на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Колегова



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Колегова Надежда Агафоновна (судья) (подробнее)