Решение № 2-3431/2017 2-3431/2017~М-2692/2017 М-2692/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3431/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г.Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Стояновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, в котором указала на то, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, не приняты к зачету периоды работы в должности маляра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № треста «Мосотделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Чаша»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «СУ-85»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройДизайн 85»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Специализированное управление 85»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МГУП «Промотходы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Электродепо «Планерное» ГУП «Московский метрополитен». Поводом к отказу во включении указанных периодов в специальный стаж послужило то, что не подтверждена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Между тем, в спорные периоды она работала в должности маляра и маляра-строителя на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полагала, что выработала положенный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, в связи с чем, просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Вопрос о включении в специальный стаж остальных периодов просила не рассматривать.

Представитель ГУ - Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно п.3 и п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" (код 23200000-13450)).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа предусмотренного пп.2 п.1. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с данным решением, льготный стаж составил - 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж составил – 31 года 06 месяцев 03 дня. При этом, не приняты к зачету в качестве льготного стажа следующие периоды трудовой деятельности истца:

1. Период работы с 05.05.1985г. по 20.09.1993г. в должности маляра в СУ-85 треста «Мосотделстрой»; с 02.03.1998г. по 19.04.1999г. в должности маляра в ТОО СУ-85, так как в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № выданной АО «Компания «Главмосстрой», отсутствуют сведения о постоянной занятости истца (не менее 80 % рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области провести проверку не представляется возможным, так как организация снята с учета 22.09.2014г., с кодом 01 – ликвидация.

2. Период работы с 27.09.1993г. по 16.02.1998г. в должности маляра в ТОО «ЧАША», т.к. по данным трудовой книжки невозможно определить какие виды работ выполняла ФИО1, также отсутствуют сведения о постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

3. Период работы с 20.04.1999г. по 31.10.2003г. в должности маляра в ООО «СтройДизайн 85», т.к. на основании письма ГУ-ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области от 02.02.2017г. №-ОПП-И-2/2989 организация снята с учета 06.04.2007г. в связи с ликвидацией. По сведениям наблюдательного дела в перечнях и поименованных списках рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №ДД.ММ.ГГГГ-2003 г.г., профессия маляр не указана. В поименных списках ФИО1 не значится.

4. Период работы с 03.11.2003г. по 11.05.2006г. в должности маляра в ООО «Специализированное управление 85», т.к. на основании письма ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.№ провести проверку факта льготной работы ФИО1 не представляется возможным, так как организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. В пенсионном фонде имеется наблюдательное дело данной организации, согласно которого в перечни рабочих мест по профессии «маляр» отсутствуют, в поименных списках за 2003-2006г.г. ФИО3. не указана. В выписке ИЛС предоставлялись отпуска без сохранения содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ 11.05.2006г. продолжительностью 7 дней.

5. Период работы с 22.05.2006г. по 04.03.2014г. в должности маляра МГУП «Промотходы», т.к. в Главное управление поступило письмо ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого подтвердить факт льготной работы ФИО1 не представляется возможным, поскольку организация не представила соответствующие документы, подтверждающие занятость истца на малярных работах, с применением веществ не ниже 3 класса опасности. В пенсионный фонд МГУП «Промотходы» с поименными списками работников, которые имеют право на досрочное назначение пенсии, не обращалось.

6. Период работы с 16.04.2014г. по 31.12.2016г. в должности маляра Электродепо «Планерное» ГУП «Московский Метрополитен», т.к. в Главное управление поступило письмо ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в наблюдательном деле сформированном с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии с особыми условиями труда по профессии «маляр» не было подтверждено, в «Перечне рабочих мест, наименование профессии и должностей…» профессия «маляр» не предусмотрена.

При разрешении требований о включении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МГУП «Промотходы», суд учитывает, что Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МГУП «Промотходы», ФИО1 занимала должность маляра 4 разряда группы по ремонту зданий и сооружений УГОС (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); маляр 4 разряда участка обеспечения и ремонта зданий (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Заключением аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место маляра 4 разряда (код 13450 по ОК-016-94) признано не соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда; общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.1 (вредные).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № а МГУП «Промотходы», должность маляра 4 разряда отнесена по химическому фактору производственной среды к классу 3.1. вредности (л.д. ).

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п/п п. 4 ст. 14 «Классификация условий труда», к классу 3 относятся вредные условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами ( гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 1) подкласс 3.1. ( вредные условия труда 1 степени) при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МГУП «Промотходы», также следует, что ФИО1 работала полный рабочий день, совмещения профессий не имела. Не имела ни отпусков без сохранения заработной платы, не работала в режиме неполной рабочей недели (л.д. ).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный период работы истца в МГУП «Промотходы» подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Также, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж период работы истца в должности маляра в Электродепо «Планерное» ГУП «Московский метрополитен».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «Московский метрополитен» следует, что ФИО1 работает в ГУП г.Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового К. З. метрополитен имени В.И. Ленина» электродепо «Планерное» (ГУП «Московский метрополитен») с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности: Маляр 3 разряда, с вредными и (или) опасными производственными факторами, без совмещения других профессий. ФИО1 установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье), время начала работы с 08 часов 00 минут, время окончания работы в 17 часов 00 минут. За период работы отсутствуют: курсы с отрывом от производства; отпуск без сохранения заработной платы; отпуск по уходу за ребенком; ученический отпуск; дни забастовок, нахождения под стражей, исправительные работы, прогулы; работа в режиме неполной рабочей недели (л.д. ).

Суд принимает во внимание, что ранее Электродепо «Планерное» выдало ФИО4 справку от ДД.ММ.ГГГГ № Т46-1-05/3, согласно которой к вредным условиям труда должность маляра не относится, в карте аттестации рабочих мест отсутствует основание для досрочного назначения пенсии (л.д. ).

Однако, согласно представленной карте аттестации рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ №, условиям труда маляров присвоен класс 3.1., который относится к вредным условиям труда (л.д. ).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Т46-1-07/130, Электродепо «Планерное» ГУП «Московского метрополитена» подтвердило достоверность справки № и карты аттестации рабочего места по условиям труда № (л.д. ).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить спорный период работы истца в должности маляра в специальный трудовой стаж.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорных периодов, специальный трудовой стаж истца составит свыше 10 лет 6 месяцев, суд находит подлежащими удовлетворению также требования истца об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 50 –ти лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить в льготный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 22.05.2006г. по 04.03.2014г. в должности маляра МГУП «Промотходы» и с 16.04.2014г. по 31.12.2016г. в должности маляра Электродепо «Планерное» ГУП «Московский Метрополитен».

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: