Решение № 2-511/2018 2А-511/2018 2А-511/2018 ~ М-329/2018 М-329/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-511/2018

Дело №2-511/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконными действий Красноармейского участка филиала «Метэнергосбыт» ПАО «Челябэнергосбыт» по начислению задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по предупреждению ограничения в предоставлении электроэнергии согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В обоснование иска указала, что истец является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиры площадью 64,2 кв. метра по адресу: <адрес>90 наряду с ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставил уведомление о наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере 16817 рублей 49 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указав на возможность введения ограничения в предоставлении электроэнергии в случае непогашения задолженности в течение 20 дней. Данные действия ответчика являются незаконными и необоснованными, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира истцов был введен в эксплуатацию не подключенным на постоянное энергоснабжение, ОАО «МРСК Урала – филиал Челябэнерго» не были приняты индивидуальные и общедомовые счетчики. В квартире истца были установлены приборы учета. На неоднократные обращения к ответчику о заключении договора энергоснабжения и пломбировке счетчика истец получала отказы. Повторно приборы учета были установлены и введены в эксплуатацию лишь ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что плата за электроэнергию за спорный период должна рассчитываться по приборам учета, а не по нормативу.

В судебном заседании с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика - филиала «Метэнергосбыт» ПАО «Челябэнергосбыт» надлежащим - ПАО «Челябэнергосбыт».

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что с 2010 по 2013 года электроэнергию не оплачивала, так как ответчиком не был открыт лицевой счет для внесения денежных средств, что с письменным заявлением на пломбировку счетчика ранее апреля 2013 года не обращалась, что глава сельского поселения обещал оплатить все долги по электроэнергии, возникшие до 2013 года, что выставленная к оплату задолженность является долгом застройщика.

Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО4 с иском не согласилась, пояснила, что с момента регистрации права собственности на спорную квартиру, расчет оплаты за электроэнергию производился по нормативу, поскольку прибор учета, установленный застройщиком, не был принят в эксплуатацию, так как не отвечал установленным требованиям, показания данного прибора учета в энергоснабжающую организацию в спорный период не передавались. Данная задолженность не является долгом застройщика, а является задолженностью за потребленную в квартире истца электроэнергию. Истец не была возможности ранее 2013 года установить соответствующий установленным требованиям прибор учета и обратиться с заявлением об его опломбировке, однако этого ею сделано не было, письменных заявлений от истца о пломбировке счетчика не поступало. На основании уведомления от 02 февраля 2018 года ограничение потребления электроэнергии введено не было, для введения такого ограничения необходимо составление акта в соответствии с Правилами №354 от 06 мая 2011 года.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 в ? доле каждый, ФИО3 в ? доле являются собственниками квартиры площадью 64,2 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Право собственности истца ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

В квартире по указанному выше адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ФИО5, ФИО2, с этого же времени до 02 ноября 2015 года была зарегистрирована ФИО3 (л.д. 64).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая (инструментальная) проверка прибора учета Нева 103 № с датой поверки ДД.ММ.ГГГГ, показаниями 000017,3, установлены пломбы 01281775 зел (л.д. 115). ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 открыт лицевой счет № (л.д. 104).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещена о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате электроэнергии в размере 16817 рублей 49 копеек. В случае не погашения указанной задолженности в течение 20 дней со дня получения настоящего уведомления указано на ограничение предоставления коммунальной услуги в течение суток путем введения графика предоставления коммунальной услуги в течении суток, во исполнение которого потребителю необходимо самостоятельно прекратить потребление электроэнергии ежедневно с 8-00 до 17-00 часов или сократить текущее электропотребление в 2 раза. В случае дальнейшего непогашения задолженности в течение 10 дней со дня введения ограничения, предоставление коммунальной услуги будет приостановлено (л.д. 17).

Согласно расчету ПАО «Челябэнергосбыт» задолженность по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 16167 рублей 36 копеек, а всего с учетом переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1853 рубля 44 копейки, задолженность в настоящее время составляет 14313 рублей 92 копеек (16167,36-1853,44) (л.д. 67, 111).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как предусмотрено ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

По общему правилу, закрепленному в ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (абз. 2 п. ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 137, 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (п. 146 Основных положений).

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 42 указанных выше Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылаясь на незаконность действий ПАО «Челябэнергосбыт» по начислению задолженности по электроэнергии и возможному введению ограничения потребления электроэнергии, ФИО1 полагает, что плата за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна рассчитываться по приборам учета.

Проанализировав приведенные выше нормы права в совокупности с обстоятельствами дела, учитывая, что в квартире по адресу: <адрес> в указанный выше период индивидуальный прибор учета, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедший поверку, установлен не был, ранее установленный прибор учета в эксплуатацию не введен, что сторонами не оспаривается, принимая во внимание обязанность потребителя использовать в целях учета потребленных коммунальных услуг прибор учета, прошедший поверку, а также прямое указание закона производить начисление платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в случае отсутствия прибора учета, суд приходит к выводу о том, что само по себе начисление ФИО1 платы за пользование электроэнергией в период с момента регистрации в спорном жилом помещении (ДД.ММ.ГГГГ) до момент ввода в эксплуатацию соответствующего требованиям законодательствам прибора учета (ДД.ММ.ГГГГ) по нормативу потребления, не противоречит действующему законодательству. Доказательств того, что ФИО1 обращалась в энергоснабжающую организацию с заявлением об опломбировке установленного при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию прибора учета и отказе в этом, равно как и доказательств, свидетельствующих о невозможности установки ранее ДД.ММ.ГГГГ соответствующего требованиям законодательства прибора учета, исходя из показаний которого истец должна была оплачивать коммунальные услуги, не представлено.

Само по себе подключение многоквартирного дома по <адрес> к электроснабжению по временной электрической схеме, отсутствие технических условий на подключение по постоянной схеме электроснабжения, не свидетельствует о невозможности установки индивидуального прибора учета и обращения в энергоснабжающую организацию с заявлением об его опломбировке, не влияет на обязанность потребителя оплачивать потребляемую электроэнергию, доказательств обратного истцом не представлено.

Доводы истца о том, что решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с иных собственников задолженность по оплате электроэнергии не взыскана именно в связи с тем, что при приемке многоквартирного дома в эксплуатацию индивидуальные и общедомовые приборы не были приняты к учету в качестве расчетных, что глава сельского поселения обещал оплатить все долги по электроэнергии, возникшие до 2013 года, что выставленная к оплате истцу задолженность является долгом застройщика, отклоняются судом как необоснованные.

Действительно, решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Челябэнергосбыт» отказано во взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с К., К за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18015 рублей 26 копеек, с Ш, Ш за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18967 рублей 09 копеек, с Ц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2549 рублей 08 копеек (л.д. 138-150).

Судом было установлено, что многоквартирный жилой дом по <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом введен в эксплуатацию не подключенным (переведенным) на постоянное энергоснабжение, не были приняты все электрокоммуникации, в том числе, индивидуальные и общедомовые счетчики. Отсутствие договоров на электроснабжение квартир в указанном доме подтверждается справкой ПАО «Челябэнергосбыт».

В целях гарантии завершения работ по подключению энергоресурсов было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями Красноармейского муниципального района, ООО «Строительный прогресс» и ОАО Банк конверсии «Снежинский» на реализацию двух квартир на сумму 2559000 рублей, из них: 1000000 рублей – погашение задолженности банку, 275000 рублей – оплата задолженности перед ОАО «Челябэнергосбыт», 200000 рублей – отделка квартир №, 59, 500000 рублей – электромонтажные работы, 100000 рублей – сантехнические работы, 484000 рублей – оплата за электроэнергию. В декабре 2010 года в счет выполнения указанного соглашения ПАО «Челябэнергосбыт» перечислено 275000 рублей.

Апелляционным определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше решение мирового судьи отменено в части. В пользу ОАО «Челябэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию солидарно с К., К в сумме 281 рубль 28 копеек, с Ц - сумме 94 рубля 82 копейки. В остальной части указанное решение оставлено без изменения (л.д. 151-157).

Вместе с тем, указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 не принималось, выводов о том, что требуемая ко взысканию ПАО «Челябэнергосбыт» с иных собственников спорного многоквартирного дома (К, К., Ш и др.) задолженность по электроэнергии является долгом застройщика ООО «РусЛизинг», что администрация <адрес> приняла на себя обязательства оплатить не только задолженность застройщика перед ПАО «Челяэнергосбыт», но и оплачивать в будущем впредь до установки соответствующих требованиям законодательства приборов учета задолженности собственников квартир указанного многоквартирного дома, данное решение также не содержит.

Указанного выше обязательства, вопреки утверждениям истца, не содержит и протокол рабочего совещания по вопросу устранения недоделок при строительстве жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрации Красноармейского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ необходимо подготовить и представить в управление строительства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> сводку затрат на выполнение работ, необходимых для окончания строительства, перечень собственников всех квартир указанного дома (л.д. 131, 132). Иных доказательств отсутствия необходимости оплаты ФИО1 потребляемой электроэнергии за спорный период в материалах дела не имеется.

Кроме того, приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Способы защиты права предусмотрены положениями ст. 12 ГК РФ

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Истец, обратившись в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов должен доказать как сам факт нарушения его прав, так и представить достоверные и относимые доказательства, подтверждающие обоснованность и правомерность заявленных им требований. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца и доказанность наличия причинно-следственной связи этому.

Действия сетевой организации по начислению задолженности по электроэнергии и уведомлению о возможном введении ограничения ее потребления, не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании данных действий незаконными являются не надлежащим способом защиты права.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, истец вправе требовать защиты своих прав и законных интересов при нарушении либо при угрозе нарушения ее прав и свобод. Само по себе начисление задолженности не влечет нарушение либо угрозу нарушения прав истца. Нарушением либо угрозой нарушения в данном случае будут являться действия гарантирующего поставщика, направленные на взыскание задолженности, либо на введение ограничения потребления электроэнергии.

Поскольку оснований для признания действий Красноармейского участка филиала «Метэнергосбыт» ПАО «Челябэнергосбыт» по начислению задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по предупреждению ограничения в предоставлении электроэнергии согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ незаконными не имеется, не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Челябэнергосбыт» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий О.С. Бутакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>