Постановление № 5-171/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 5-171/2024

№ 5-171/2024

УИД 63RS0026-01-2024-000900-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, без определенного рода занятий, без определенного места жительства на территории РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в проживании с 10.06.2024 по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, что является нарушением ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Данное правонарушение выявлено 13.07.2024.2024 в 20-10 часов на 872 км а/д М-5 Урал на территории Сызранского района Самарской области при проверке соблюдения миграционного законодательства.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 10.06.2024, но миграционный учет не встал до настоящего времени. С административным правонарушением согласен.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2).

Согласно части 3 вышеназванной статьи, срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины, вина ФИО1 у. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.07.2024; рапортом инспектора ДПС 2 взвода ОСР ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 13.07.2024 о том, в ходе проведения проверки документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. с нарушением миграционного законодательства;; объяснением ФИО1 у.; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у. №№ со сроком действия до 11.05.2032; миграционной картой серия № на ФИО1 у со сроком пребывания на территории РФ с 10.06.2024 по 09.09.2024; справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 у. выехал в Россию 10.06.2024, сведений о том, что ФИО1 у встал на миграционный учет отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 у. обстоятельством является его раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимы в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, сведения о его личности, суд считает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 у. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья -