Решение № 12-255/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-255/2019

№ 12-255/2019


РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Восточная строительная компания» - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока от 23.01.2019 г. ООО «Восточная строительная компания» (далее – ООО «ВСК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Директор ООО «ВСК» ФИО1, не согласившись с названным постановлением, подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании директор ООО «ВСК» ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель государственной жилищной инспекции Приморского края – ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2019 г., в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления и доказанность факта совершения юридическим лицом вмененного правонарушения.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «ВСК», осуществляющего управление многоквартирным жилым домом № <адрес><адрес>, к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ послужил факт неисполнения юридическим лицом в полном объеме предписания государственной жилищной инспекции Приморского края от 20.09.2018 г. № в установленный срок – до 10.10.2018 г., а именно, не в полной мере приняты меры по устранению аварийной ситуации – капельной течи на трубе системы холодного водоснабжения в ванной комнате в жилом помещении № в <адрес>.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ВСК» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, оспариваемый по делу судебный акт законным признать нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания должностного лица государственной жилищной инспекции Приморского края от 20.09.2018 г. № установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Общества к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 11.10.2018 г. и истек 11.01.2019 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм 23.01.2019 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ООО «ВСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ООО «ВСК» по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Восточная строительная компания» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Е.В. Логинова