Решение № 2А-4-8/2021 2А-4-8/2021~М-4-4/2021 М-4-4/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-4-8/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Сандово 02 марта 2021 года

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. Ссылаясь на нормы ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23, 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец указал, что 29 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 51 Тверской области было принято определение об отмене судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с ФИО2, в связи с чем на основании ч.3 ст.48 НК РФ истец обращается в порядке искового производства.

На основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что за физическим лицом ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, а именно:

- автомобиль легковой MAZDA6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска - 2008, дата регистрации права 21.08.2014;

- автомобиль легковой ВАЗ21074, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска - 2000, дата регистрации права 25.09.2010.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год, пени по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018 годы. Налогоплательщику было направлено почтой налоговое уведомление от 25.07.2019 № 47590330 о необходимости уплаты имущественных налогов за 2018 год. Расчет налога содержится в налоговом уведомлении. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 обязанности по уплате налогов в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес направлены заказной корреспонденцией требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.07.2019 № 24531, от 28.01.2020 № 1516.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу. Сумма пени по транспортному налогу составляет 400,96 руб., в том числе: на задолженность за 2015 год в сумме 3467 руб. за период с 24.05.2017 по 07.07.2019 составляет 277,97 руб.; на задолженность за 2017 год в сумме 3467 руб. за период со 04.02.2019 по 07.07.2019 составляет 137,22 руб.; на задолженность за 2018 год в сумме 3467 руб. за период со 03.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 40,83 руб.

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 75 НК РФ, статьями 125, 126, 127, 286, 287 КАС РФ, истец просит взыскать с ФИО2, недоимку по транспортному налогу в размере 3467 руб. за 2018 год и пени в размере 400,96, на общую сумму 3 867,96 рублей.

Административный истец, своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил пояснения к иску, указав о допуенной опечатке относительно указания на второй станице иска суммы пени по транспортному налогу, которую следует считать 222,81 руб. вместо 277,97, просили взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 467 руб., пени за период с 24.05.2017 по 07.07.2019 в сумме 222,81 руб.; за период со 04.02.2019 по 07.07.2019 в сумме 137,22 руб., за период со 03.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 40,83 руб. , всего 3 867,96 рублей.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания дважды извещался надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному компетентным органом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, суд, исходя из положений ст. 100 КАС РФ, считает административного ответчика ФИО2 извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, принимая во внимание требования ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела мирового судьи №2а-502/2020, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (также по тексту - НК РФ).

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ставки транспортного налога урегулированы в ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области».

Сроки уплаты транспортного налога урегулированы в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ.

Как следует из положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерацию Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, подтверждается сведениями компетентных органов (РЭО № 12 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области), что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой MAZDA6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска - 2008, дата регистрации права 21.08.2014; автомобиль легковой ВАЗ21074, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска - 2000, дата регистрации права 25.09.2010 (л.д.31).

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику ФИО2 был начислен транспортный налог за 2018, и направлено почтовой связью заказным письмом налоговое уведомление от 25.07.2019 № 47590330 (л.д.14, 15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2015, 2017, 2018 года в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес направлены заказной корреспонденцией требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.07.2019 № 24531 (л.д.16, 17), от 28.01.2020 № 1516 (л.д.11-12). Административным истцом представлены документы о надлежащем направлении указанных требований ответчику.

За несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО2 правомерно были начислены пени. По транспортному налогу за 2015 год, начислены пени за период с 24.05.2017 по 07.07.2019 в сумме 222,81 руб., за 2017 год начислены пени за период с 04.02.2019 по 07.07.2019 в сумме 137,22 руб., за 2018 год начислены пени за период с 03.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 40,83 руб., на общую сумму 400,86 руб.

Поскольку требования не были исполнены, налоговым органом мировому судье было своевременно подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 Однако по заявлению ФИО2 судебный приказ был отменен определением от 29.09.2020 (л.д.21).

После отмены мировым судьей судебного приказа с данным административным иском Инспекция обратилась 14.01.2021, что следует из почтового штампа на конверте (л.д.25).

Таким образом, предусмотренный статьей 48 НК РФ порядок и срок обращения с настоящим административным иском налоговым органом соблюдены.

При подаче возражений об отмене судебного приказа ФИО2 представлены документы о продаже автомобиля MAZDA6, государственный регистрационный знак № по договору от 15.06.2017, и об утилизации автомобиля ВАЗ 21074 в 2015 году.

Из представленных сведений РЕО №12 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы два автомобиля MAZDA6, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 21.08.2014; автомобиль легковой ВАЗ21074, государственный регистрационный знак № дата регистрации 25.09.2010. (л.д. 31).

Доводы ФИО2 не являются основанием для освобождения его от уплаты транспортного налога.

Так, согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

По смыслу приведенных норм закона обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), поэтому лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Из буквального смысла положения ст.357 НК РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 149-О.

Так, в пункте 2 указанного Определении Конституционного Суда РФ содержится вывод о том, что Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

При таком положении, ФИО2 на которого в налоговых периодах 2015, 2017, 2018 года были зарегистрированы транспортные средства - MAZDA6, государственный регистрационный знак №, и ВАЗ21074, государственный регистрационный знак №, является плательщиком транспортного налога на указанные автомобили и обязан был его уплатить.

Осуществленный налоговым органом расчет налога проверен судом и является правильными.

Доказательств тому, что ФИО2 имеет льготы по налогу, суду не представлено.

Заявленная в административном иске сумма подлежащего взысканию с ФИО2 налога заявлена в пределах, указанных в требованиях. Доказательств ее уплаты ответчиком в настоящее время в материалах дела нет.

Учитывая, что при подсчетах общей суммы пени и как следствие общей суммы подлежащей взысканию истцом допущена ошибка с разницей 10 копеек в большую сторону, суд полагает необходимым удовлетворить требования частично: по пеням 400,86 руб., всего 3867,96 руб.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на административного ответчика.

Ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 467 (три тысячи четыреста шестьдесят семь) рублей, пени по транспортному налогу в сумме 400 (четыреста) рублей 86 копеек.

Задолженность перечислить: Управление Федерального казначейства по Тверской области, ИНН <***>, КПП 690601001, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28649454, расчетный счет № <***>, КБК 18210604012021000110 – транспортный налог, КБК 18210604012022100110 – пени по транспортному налогу,

Взыскать с ФИО2, ИНН № государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт. Сандово Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2021года.

Судья Е.А. Шишова

1версия для печати