Решение № 2-1629/2018 2-1629/2018~М-1453/2018 М-1453/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1629/2018

№ 2-1629/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 ноября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» о признании незаконными действий по приостановке подачи газа и обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом подключен к системе газоснабжения, услугу по газоснабжению оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород». 01.03.2018 года истек срок проверки прибора учета расхода газа, установленного в вышеуказанном доме. Ответчик, ссылаясь на уведомления, полученные 03.11.2017 г., 16.03.2018 г., произвел приостановку подачи газа 06.08.2018 г. Ответчик утверждает, что направил указанные уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении, и что он (ФИО1) получив, проигнорировал их. На его обращение ответчик 21.08.2018 г. ответил отказом в восстановлении газоснабжения на том основании, что он надлежаще предупрежден о предстоящем отключении. На самом деле писем от ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» с предупреждением об отключении газа не получал ни 03.11.2017 г., ни 16.03.2018 г., ни в какой- либо другой день. Обратившись с заявлением в Боровичский почтамт, получил ответ от 04.09.2018 г., согласно которому на его имя и его адрес письменная корреспонденция в указанные даты не поступала. Ответчик, не имея на то законных оснований, в нарушение п.п.45, 46 Правил поставки газа, незаконно произвёл приостановку подачи газа.

Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» по отключению 06 августа 2018 года газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконными и обязать восстановить подачу газа, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 50000 рублей, а также штраф.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика- ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» ФИО2 возражал против удовлетворения иска, в обоснование указав, что согласно общедоступным данным из Единого государственного реестра недвижимости, с 18.10.2012 г. собственником жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО1. Договор газоснабжения с ФИО1 в письменном виде не подписывался. Отношения между Обществом и истцом регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила), являющимися специальными нормами права. Согласно п.46 Правил Общество направило ФИО1 уведомление от 30.10.2017 года № AЛ-10/11261 о задолженности и приостановлении поставки газа в случае не погашения задолженности. Данное уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением (штриховой почтовый идентификатор 17392016105573) и было получено истцом 03 ноября 2017 года. Мер по урегулированию задолженности истцом не было предпринято. Также Общество направило ФИО1 уведомление от 12.03.2018 г. № AЛ-03/2705 о задолженности и приостановлении поставки газа в случае не погашения задолженности. Данное уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением (штриховой почтовый идентификатор 17392021045543) и было получено истцом 16 марта 2018 года. Никаких действий по решению вопроса о задолженности истец не предпринял. Согласно отчетам об отслеживании отправления с официального сайта «Почты России» отправление со штриховым почтовым идентификатором 17392016105573 поступило в место вручения (174409, Боровичи) 01 ноября 2017 г., вручено 03 ноября 2017 г.; отправление со штриховым почтовым идентификатором 17392021045543 поступило в место вручения (174409, Боровичи) 14 марта 2018 г., вручено 16 марта 2018 г. Приостановление поставки газа по адресу <адрес> осуществлено 03.08.2018 г. Таким образом, процедура приостановления поставки природного газа Обществом соблюдена.

Представитель третьего лица -АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Специалист Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, поскольку процедура приостановки подачи газа ответчиком выполнена с соблюдением действующего законодательства.

Суд, проверив материалы дела, выслушав стороны и заключение специалиста Роспотребнадзора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети ( ст. 540 ГК РФ).

ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (до 10 октября 2011 г. ООО «Новгородрегионгаз») является поставщиком природного газа населению Новгородской области с 1 января 2003 года.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО1

В указанном жилом помещении установлен счетчик газа. В соответствии с данными паспорта, указанными в разделе 12 «Свидетельство о поверке»: дата первичной поверки счетчика - 01.03.2007г., межповерочный интервал, указанный в разделе 8 «Поверка» - 10 лет. П.п. 8.1. раздела гласит, что по истечении межповерочного интервала счетчик должен быть проверен по ГОСТ 8.324 «ГСИ. Счетчики газа. Методы и средства поверки» или по ЭРГП.407269.000 Ш «Методика поверки». Собственник индивидуального домовладения, обязан был в срок до 01.03.2017г. произвести поверку находящегося в собственности прибора учета расхода газа.

В соответствии с требованиями п.п. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

В силу положений Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений», п.п. «д» п. 81(12) Правил поставки коммунальных ресурсов, п. 25 Правил поставки газа, прибор учета газа не прошедший поверку по истечении межпроверочного интервала, применяться не может.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления природного газа на территории Новгородской области определены Постановлением Администрации Новгородской области от 19.12.2006г. № 527 (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 01.08.2008г. № 265).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно подпункту «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

Материалами дела подтверждается, что ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» направило ФИО1 уведомление от 30.10.2017 года, а затем от 12 марта 2018 г. о приостановлении поставки газа в случае, если не будет погашена задолженность.

Вопреки доводам истца, указанные уведомления получены им 03 ноября 2017 г. и 16 марта 2018 г. соответственно. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлениями, представленными ответчиком, а также сведениями филиала ФГУП «Почта России» ОСП Боровичский Почтамп.

Согласно Акта № приостановление поставки газа по адресу <адрес> осуществлено 03.08.2018 г.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что по причине использования ФИО1 в принадлежащем им доме счетчика не прошедшего очередную поверку, расчет потребленного газа осуществлялся поставщиком по нормативам потребления коммунальной услуги с учетом числа проживающих лиц. Поскольку оплата газа не производилась истцом длительный период времени и по состоянию на 11 марта 2018 года образовалась задолженность в сумме 42135,38 руб. у ответчика имелись достаточные основания для приостановки поставки газа истцу. В адрес ФИО1 дважды направлены уведомления с предложением погасить задолженность, которые оставлены без удовлетворения. Приостановка газа выполнена 03 августа 2018 года.

Принимая во внимание, что процедура приостановления поставки природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» соблюдена, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» о признании незаконными действий по приостановке подачи газа и обязании восстановить подачу газа в жилом доме по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в сумме 50000 рублей и штрафа,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2018 года