Решение № 2-2660/2016 2-29/2017 2-29/2017(2-2660/2016;)~М-2123/2016 М-2123/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-2660/2016

Дело №2-29/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре судебного заседания Фоминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Д о признании недействительным межевания земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Д, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. её матерью ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., вдова участника ВОВ, жертва политических репрессий, труженица тыла) был приобретен садовый участок с готовым домом, с посаженными деревьями в Д. В ДД.ММ.ГГГГ году участок был оформлен в собственность и получено свидетельство на право собственности на землю на участок № площадью 428 кв.м, где обозначен проход к участку шириной 3 метра, как земля общего пользования.

В ДД.ММ.ГГГГ. получено свидетельство о государственной регистрации права на участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для садоводства.

От дороги все участки были отделены низким забором, входили на участки через калитки, границы между участками определялись межами, проход к участку № был обозначен протянутыми проволоками. При покупке в ДД.ММ.ГГГГ., величина прохода не была озвучена, но он был гораздо шире, чем в настоящее время. В общем плане садоводческого товарищества проход всегда был выделен.

На протяжении всего периода участок не был заброшен, исправно платились взносы и отрабатывались трудодни.

В ДД.ММ.ГГГГ. новые владельцы соседних участков № и № (по доверенности) возводят заборы без согласования с итицей, без предупреждения, примерно по границам участка, но фактически перекрывают свободный доступ к участку, оставляя лабиринт между высокими заборами всего в 1 метр. Со стороны участка № по проходу возведен забор из проф.настила высотой 2,4 метра с кирпичными колоннами, со стороны участка № - сетка-рабица.

Истица обратилась к председателю садоводческого товарищества с заявлением первый раз ДД.ММ.ГГГГ. Председатель заверил, что никаких особых проблем, что проход восстановят.

В ДД.ММ.ГГГГ году право собственности на участок с кадастровым номером № перешло к ФИО1, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Претензий по границам к соседним участка у истицы нет, землю общего пользования председатель обещал восстановить. Чтобы зарегистрировать границы своего участка № в государственном кадастре недвижимости, в ДД.ММ.ГГГГ. истица заказала межевание. И тут обнаружилось, что занести сведения о границах её участка в государственный кадастр недвижимости нельзя (идет наложение границ), т.к. участок № при очередной перепродаже был занесен в государственный кадастр недвижимости с увеличением площади - отрезали от её участка угол и проход, а при межевании земель общего пользования её проход вообще не занесли в государственный кадастр недвижимости. В планах участков № и № не учтен проход к участку истицы - у них есть общая граница, а должна быть граница с землей общего пользования. Большая часть прохода находится на территории участка №. Землю общего пользования приватизировали. Бывшего собственника, её мать, просто ввели в заблуждение или обманули.

Истица обратилась с заявлением к председателю второй раз ДД.ММ.ГГГГ. Он согласился, но ввел в заблуждение, сказав, что можно все урегулировать без суда, что они просто забыли занести проход в кадастровый план и все исправят, что поговорит с владельцами участков 574 и 554 и им объяснит. Все затянулось до следующей весны.

Очередное заявление председателю Д она написала ДД.ММ.ГГГГ., после того, как был назван размер прохода в 1,5 метра.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ истица имеет право распоряжаться своим земельным участком и самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Лишив истицу прохода шириной 3 метра ответчики нарушают её права на свободный доступ и свободное пользование земельным участком, нарушают пожарную безопасность и закрывают доступ к столбу электросети садоводческого товарищества. Истице необходимо ремонтировать откосы у дома. Для этого требуется песок, гравий - разгрузить все это некуда, т.к. дорога вдоль участков очень оживленная.

Истица просила исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах (координатах) (признать недействительными результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно технического отчета З.

Установить размеры и правила доступа к земельному участку № в соответствии с техническим отчетом, т.к. отсутствие подъезда к участку нарушает пожарные нормы и мои права по свободному пользованию участком.

В период нахождения дела в суде истица дополняла, уточняла исковые требования, в окончательном варианте просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о поворотных точках границ земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в Д.

От исковых требований к ФИО2, ФИО3, Д об установлении границ участка № и определении прохода к участку № ФИО1 отказалась. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. отказ от иска судом принят, производство в этой части прекращено.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования об исключении из ГКН сведений о границах земельного участка №, принадлежащего ФИО2, ввиду неправильности межевания участка, поддержала в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании иск признала полностью, суду пояснила, что наложение границ произошло из-за ошибки Сп, выполнявшей отчет её земельного участка.

Признание ответчицей иска судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ФЗ «О землеустройстве»

Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

Согласно ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

2. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

4) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

4) правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона.

Согласно ст. 37 ФЗ «О кадастровой деятельности»

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности»

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

6. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если:

2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;

Согласно ст. 40 ФЗ «О кадастровой деятельности»

1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 45 ФЗ «О кадастровой деятельности»

3. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно ст. 47 ФЗ «О кадастровой деятельности»

2. Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08.04.1996г.

1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно п. 3 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17.02.2003г.

3. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

4. Межевание объектов землеустройства проводится:

1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).

По делу установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадь объекта 428 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, снт «Дружба», участок №, кадастровый № (л.д. 14).

ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадь объекта 612 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № (л.д. 98).

Земельный участок, принадлежащий ФИО2, поставлен на кадастровый учет, с установлением границ на основании межевых дел и геодезических работ, выполненных Сп в ДД.ММ.ГГГГ. прежним собственником земельного участка (л.д. 133-139).

Истица обратился в ООО «Меридиан» с заявлением о выполнении инвентаризации принадлежащего ей земельного участка и земельном участке, принадлежащем ответчице. В ходе инвентаризации границ было установлено, что при выполнении работ было выявлено, что фактические границы земельного участка имеют наложение на земельный участок №, внесенный в ГКН. Заказчик был уведомлен о наложении границ. Данный технический отчет подготавливается для установления прохождения смежной границы между участками №. Вариант 4 согласован для урегулирования спора (л.д. 191-201).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ФИО1 обосновывая свои требования, указывает, что документальные границы земельного участка ФИО2 и её земельного участка не совпадают с фактическими границами.

Поскольку «Инструкция по межеванию земель» применяется с учетом положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то, соответственно, истица оспаривает результаты межевания участка, принадлежащего ФИО2 в части, касающейся документального местоположения границ по межевому плану, выполненному Сп и сведений об этих границах, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Факт смещения границ земельных участков сторон не оспаривался. Причиной смещения границ земельных участков сторон, является следствием неправильно проведенного Сп межевания земельного участка, принадлежащего ФИО2, что подтверждается выпиской из технического отчета об инвентаризации границ земельного участка, выполненном ООО «Меридиан». В связи с чем, результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО2, выполненные Сп, являются недействительными.

Согласно ст. 1 п. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

7. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в Д, который частично смещен на земельный участок с кадастровым номером №, нарушает права истицы на описание в государственном кадастре недвижимости необходимых сведений о местоположении границ, принадлежащего ей земельного участка.

Для восстановления нарушенного права истицы необходимо исключить их государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах (координатах) земельного участка с номером №, площадью 612 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд.

Судья Т.В. Рекунова