Решение № 2А-2987/2018 2А-2987/2018~М-2632/2018 М-2632/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-2987/2018

Дело № 2а-2987/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.,

при секретаре судебного заседания Подгорной Т.И.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающем по адресу: <адрес>, ДНГ «Дружба», <адрес>, осужденным приговором Батайского городского суда <адрес> от 09.02.2016 года по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 08 февраля 2019 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в г. Ростове-на-Дону, который осужден приговором Батайского городского суда Ростовской области от 09.02.2016 года по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание за преступление, связанное с половой неприкосновенностью в отношении несовершеннолетней.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО2 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Батайского городского суда Ростовской области от 09.02.2016 года.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРсО, усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 6 поощрений, взысканий не имеет.

Характеристика на осужденного ФИО2 отражает, что по данному преступлению он ранее содержался с 11.02.2016 года по 17.03.2016 года в СИ-3 г.Новочеркасска Ростовской области, где не допускал нарушения режима содержания. Не имеет поощрений от администрации учреждения.

С 17.03.2018 года по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (протокол № 5/1 от 02.05.2017г.) За время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, распорядок дня выполняет в полном объеме. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Неоднократно поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду. Согласно ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Ношение формы одежды установленного образца не нарушает, спальное место содержит в надлежащем виде, внешне опрятен. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях принимает активное участие. Вину в инкриминируемом преступлении признал в зале суда. С родственниками поддерживает постоянную связь путем краткосрочных свиданий, а так же посредствам получения посылок или передач, отношения удовлетворительные. Со слов осужденного, после перевода в колонию-поселение, намерен вести добропорядочный и законопослушный образ жизни.

Учитывая, что ФИО2, осужден и отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетней, а также учитывая позицию начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1, выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор за ФИО2, сроком на 8 лет, так как по данной категории преступлений, по которой осужден ФИО4, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, срок административного надзора, устанавливается на срок не менее срока для погашения судимости, вне зависимости признавалось ли это лицо злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет.

Так как, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часа до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних;

- запретить пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, ДНГ «Дружба», <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 /восемь/ лет, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часа до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних;

- запретить пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья