Решение № 2-2779/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-2779/2019




Дело № 2-2779/2019 (43RS0038-02-2019-000176-69)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Кукреш Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Кировской области к ФИО2 об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:


Министерство лесного хозяйства Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании совершить действия. В обоснование указано, что лесным отделом министерства лесного хозяйства Кировской области Унинского лесничества проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Унинского лесничества Кировской области, в ходе которой выявлен факт неочистки места рубки на площади (Данные деперсонифицированы) га в {Адрес}. Лицом, использующим лесной участок, являлся ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи лесных насаждений от {Дата} {Номер}. В нарушение требований лесного законодательства, согласно акту осмотра лесосеки от {Дата} {Номер} лесничего Хорошевского сельского участкового лесничества ФИО4, на указанном лесном участке не произведена очистка места рубки от порубочных остатков способом, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений от {Дата} {Номер}. Просит обязать ФИО2 провести очистку места рубки лесных насаждений на площади (Данные деперсонифицированы) га в {Адрес}.

Представитель истца министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из положения о министерстве лесного хозяйства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/167, следует, что министерство является органом исполнительной власти Кировской области, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию государственной политики, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и пожарный надзор в лесах, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений на территории Кировской области.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ (ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что {Дата} между министерством лесного хозяйства Кировской области в лице начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Унинского лесничества ФИО5, действующей на основании доверенности от {Дата} {Номер} и Положения о министерстве лесного хозяйства Кировской области (продавец), и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений {Номер}. Согласно условиям договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек, иных собственных нужд, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере 16024,51 руб. Местоположение лесных насаждений: {Адрес} на площади (Данные деперсонифицированы) га.

Лесным отделом министерства лесного хозяйства Кировской области Унинского лесничества проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Унинского лесничества Кировской области, в ходе которой выявлен факт неочистки места рубки на площади (Данные деперсонифицированы) га в {Адрес}. Лицом использующим участок является ответчик ФИО2

Согласно акту осмотра лесосеки от {Дата} {Номер} лесничего Хорошевского сельского участкового лесничества ФИО4 на указанном лесном участке не произведена очистка места рубки от порубочных остатков способом, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений от {Дата} {Номер} (далее - Договор).

В соответствии с пп. «в» п. 15 Договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством РФ.

Покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с Договором, правилами заготовки древесины, правила ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ (пп. «ж» п. 15 Договора).

Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением на перегнивание и для подкормки диких животных в зимний период в течение срока действия настоящего договора. Срок действия договора с {Дата} по {Дата} (п. 23 Договора).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее – Правила пожарной безопасности), предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 Правил пожарной безопасности установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из служебной записки лесничего Хорошевского сельского участкового лесничества ФИО4 от {Дата} следует, что в ходе патрулирования лесов {Адрес} лесосека, выделенная гражданину ФИО2 в квартале {Номер} выделе {Номер} площадью (Данные деперсонифицированы) га почищена неудовлетворительно, то есть почищена не на всей площади и не качественно. Требуется дополнительная очистка лесосеки от порубочных остатков на площади (Данные деперсонифицированы) га.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения своих обязательств.

Установив фактические обстоятельства дела, применив вышеуказанные нормы материального права, суд полагает, что требования министерства лесного хозяйства Кировской области к ФИО2 о возложении обязанности произвести очистку места рубки лесных насаждений на площади (Данные деперсонифицированы) га в квартале {Номер} выделе {Номер} {Адрес} заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Установление срока исполнения решения в течение месяца суд полагает разумным для выполнения требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования министерства лесного хозяйства Кировской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 провести очистку места рубки лесных насаждений на площади (Данные деперсонифицированы) га в квартале {Номер} выделе {Номер} {Адрес} в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2019 года



Суд:

Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бармин Д.Ю. (судья) (подробнее)