Решение № 2А-993/2019 2А-993/2019~М-869/2019 М-869/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-993/2019

Дело № 2а-993/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 11 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Некоммерческому партнерству по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц. Указало, что ответчик зарегистрирован в УФНС по Ростовской области 23.12.2002г. за <данные изъяты>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области партнерство внесено за учетным номером №. Ответчик в период с 2017года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с 07.06.2009г. является Главное управление) не представляло в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного времени. Указанное правонарушение влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренных Законом. Организация не выполняет возложенную на нее обязанность в течение длительного периода времени. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют, в связи с чем, неисполнение законной обязанности может быть квалифицировано как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов - создающим угрозу стабильности гражданского оборота. При таких обстоятельствах, решение о ликвидации такой организации является адекватной мерой, необходимой для защиты прав или законных интересов других лиц. Просило суд вынести решение о ликвидации Некоммерческого партнерства по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» <данные изъяты>, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель административного ответчика - Некоммерческого партнерства по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия», расположено по адресу: <адрес>, сведения в ЕГРЮЛ внесены 23.12.2002г., <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а так же сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества. Указанные сведения в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предоставляются в срок не позднее 15 апреля следующего за отчетным годом.

В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ответчиком суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ежегодно представлял сведения о своей деятельности, а так же сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества продолжении своей деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года N 14-П, нарушения в деятельности юридического лица, дающие основания для его ликвидации по иску соответствующего государственного органа, должны носить существенный характер.

Указанные нарушения являются существенными, и дают основания для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Некоммерческому партнерству по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Некоммерческому партнерству по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия» ( <данные изъяты> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Некоммерческом партнерстве по поддержке палеонтологии, биологии, наук о земле и развитии человеческого общества «Лавразия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивировочное решение составлено: 16.09.2019 подпись