Решение № 2-248/2020 2-248/2020~М-188/2020 М-188/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-248/2020

Дело № 2-248/2020

29RS0010-01-2020-000331-49 9 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 9 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с 16.12.2019 года,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Коряжме) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию по старости по основанию п. 9 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16.12.2019 года.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что 16.12.2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по основанию пп. 9 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 27.12.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы. С решением об отказе в назначении пенсии истец не согласен, полагает, что расчет и учет периодов ее работы за 1990, 2010, 2012, 2013, 2014 и 2019гг. в льготный стаж ответчиком произведен не правильно, должны учитываться ст. 293 ТК РФ и отраслевые соглашения, и при отработке 80% времени навигации, подлежит учету в льготный стаж период ее работы как за год, полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку ею выработан необходимый льготный стаж работы 10 лет 00 мес. 17 дней, а также полагает, что период работы 1990 года должен учитываться в полуторном размере то есть за 18 мес.

Истец Б.Е.ВБ., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска, полагала, что работник не должен лишаться права на пенсию из-за недобросовестности работодателя по передаче сведений и уплате дополнительных страховых взносов в пенсионный орган.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в г. Коряжме (межрайонное) ФИО3 с иском не согласилась, поддержала представленные ранее возражения, пояснила, что заявленные истцом исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку работодатель не подтверждает полную отработку за спорные периоды навигации истцом, а также льготный характер работ истца в иные периоды согласно сведениям персонифицированного учета, также указала, что расчет и учет работы входящей в специальный стаж определен ФЗ о страховых пенсиях и Правилами № 516, порядок истца не может быть применен.

Третьи лица ООО «Речные специалисты», АО «Северное речное пароходство» своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили позицию по иску, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителей третьих лиц.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16 декабря 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. обратилась в ГУ – Управление ПФ РФ в г. Коряжме (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возраст на дату обращения истца 48 лет 2 мес.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ – Управление ПФ РФ в г. Коряжме (межрайонное) зачло в стаж работы истца и рассчитало стаж для получения пенсии следующим образом: страховой стаж – 29 лет 03 мес. 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 28 лет 08 мес. 21 день, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности - 07 лет 06 мес. 26 дней.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Коряжме от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии с 16.12.2019 в связи с тем, что на дату обращения у истца льготный стаж работы составил менее требуемого 10 лет.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не мене 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (статья 8).

Согласно пункту 9 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (п. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ и п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой (Постановление Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 4)).

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п. 13 Правил № 516).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п. 13 Правил № 516 от 11.07.2002).

В силу разъяснений в п. 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», действовавшего до 2017 года, отмечено, следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

При этом навигация – это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство.

Заявляя о необходимости исчисления ее льготного стажа иным образом за периоды 1990, 2010, 2012, 2013, 2014 и 2019гг. с учетом ст. 293 ТК РФ и отраслевых соглашений, так, что при отработке 80% времени навигации, подлежит учету в льготный стаж период ее работы как за год истец не учитывает, что пенсионное законодательство содержит специальные нормы и разъяснения для подсчета стажа работы граждан с учетом особенностей их работы, указанных выше в данном в решении, в связи с чем доводы стороны истца о необходимости исчисления стажа льготного характера работы истца с учетом 293 ТК РФ и отраслевых соглашений не могут быть приняты как ошибочные, основанные на ином неправильном толковании норм материального права.

Законодатель, предоставляя льготы при получении пенсии определенным категориям работников (профессиям и должностям), в том числе досрочного назначения пенсии, учитывает именно условия, в которых осуществлялась та или иная работа, характер самой работы (ее специфику, тяжесть и прочее), что конкретно и разъясняется в соответствующих законах и постановлениях.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (ранее <данные изъяты>) 15.02.1990 принята матросом проекта судов в Лимендский судостроительно-судоремонтный завод, 05.04.1990 переведена поваром на т/х «К.Пронский», 22.07.1993 –уволена по уходу за ребенком. 24.04.2009 ФИО1 принята матросом-поваром 4 разряда т/х «Дябрино» на ОАО СРП Лименскую базу обслуживания флота, 01.07.2009 переведена поваром т/х «Ровдино», с 07.04.2014 переведена поваром т/х «Котлас», 20.04.2015 – поваром т/х «Павлово», 11.04.2016 – поваром т/х «Перово», 15.06.2016 - уволена по собственному желанию

С 28.06.2018 по настоящее время ФИО1 работает в ООО «Речные специалисты» в должности матрос-повар буксирного теплохода «Харовск».

Работодатель ООО «Речные специалисты» поддерживая исковые требования и признавая право истца ФИО1 на досрочное назначение пенсии и на включение периодов ее работы за 2018-2019гг. в льготный стаж ссылается в то же время на то, что по дополнительному тарифу взносы льготный характер работы за истца уплачены не были, т.к. по результатам специальной оценки, условия труда признаны допустимыми (класс 2), доп. тариф 0%, о чем представлены документы.

Между тем, указанное противоречит п. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, которым предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными и опасными признаются условия работы не ниже третьего класса.

Таким образом, не имеется законных оснований для включения в льготный стаж период работы истца за 2019 год в ООО «Речные специалисты».

Данные персонифицированного учета также не содержат о представлении работодателем сведений о льготном характере работы истца за спорный 2019 год.

Период работы за 1990 год истца мог бы быть зачтен согласно Правилам № 516 полностью за год, т.к. истцом отработан полный навигационный период, однако истец принята на работу только в 15 февраля 1990г., в связи с чем ответчик правильно зачел в льготный стаж работы истца период с 09.04.1990-10.11.1990, с 11.11.1990-31.12.1990 года применив порядок расчета в полуторном исчислении, что более выгодно для истца.

Иной порядок расчета за этот период противоречил бы действующему законодательству и не мог быть применен.

Сам работодатель АО «Северное речное пароходство» указывает, что навигационные периоды в 2010, 2012, 2013, 2014 гг. истцом отработаны не полностью, в связи с чем должны быть засчитаны по фактической продолжительности времени.

Согласно первичным документам - приказам по личному составу, личной карточке ФИО1, табелям учета рабочего времени и расчетным листкам АО «СРП», справкам, уточняющим характер работы истца, сведениям персонифицированного учета, суд приходит к следующему.

В 2010 году навигационный период для истца составил 24.04.2010-01.10.2010, ГУ УПФ РФ в г. Коряжме обоснованно зачтены в льготный стаж следующие периоды работы истца: 01.01.10-19..03.2010 отпуск, 20.03.2010-18.04.2010 – отпуск, 25.04.2010-01.08.2010 период работы на судне, 07.08.2010-03.11.2010 работа.

Между тем, согласно первичным документам (табелям учета рабочего времени) 23.04.2019 истцом осуществлялась работа по судоремонту (непосредственно перед выходом в рейс), с 24.04.2010 согласно приказам и табелям истец осуществляла работу на судне, что подтверждается материалами дела и самим работодателем, следовательно, имела место льготная работа истца, в связи с чем при наличии противоречий сведений персонифицированного учета с первичными документами, сведения персонифицированного учета в этой части признаются судом недействительными, а два дня 23.04.2010 и 24.04.2010 также подлежат включению в льготный стаж работы истца.

В 2012 году навигационный период для истца составил 02.05.2012-06.10.2012, ГУ УПФ РФ в г. Коряжме обоснованно зачтены в льготный стаж следующие периоды работы истца: 01.01.2012-29.03.2012 отпуск, 11.04.2012-20.04.2012 отгулы, 21.04.2012-28.102012 – работа на судне и отпуск, 29.10.12-31.12.2012 отпуск.

Указанные сведения согласуются с информацией первичных документов.

В 2013 году навигационный период для истца составил 05.05.2013-16.10.2013, ГУ УПФ РФ в г. Коряжме зачтены в льготный стаж следующие периоды работы истца: 01.01.13-22.01.2013 отпуск, 23.01.2013-03.02.2013 – отпуск, 20.04.2013-25.04.2013 работа на судне, 02.05.2013-31.12.2013 – работа на судне, отпуск, период временной нетрудоспособности.

Между тем, согласно первичным документам, в том числе табелям учета рабочего времени в период с 26.04.2013-30.04.2013 истцом осуществлялась работа на судне – судоремонт, который работодателем подтверждается льготный характер работы истца, следовательно, имела место льготная работа истца, в связи с чем при наличии противоречий сведений персонифицированного учета с первичными документами, сведения персонифицированного учета в этой части признаются судом недействительными, а период 26.04.2013 – 30.04.2013 (5 дней) также подлежат включению в льготный стаж работы истца.

В 2014 году навигационный период для истца составил 25.04.2014-06.10.2014, ГУ УПФ РФ в г. Коряжме обоснованно включил в добровольном порядке следующие периоды работы в льготный стаж истца: 15.02.2014-03.03.2014 отпуск, 25.04.2014-17.06.2014 работа на судне, отгулы, 15.07.2014-31.12.2014 – работа на судне, отпуск.

Указанные сведения согласуются с информацией первичных документов.

Таким образом, льготный стаж истца на 16.12.2019 составит 7 лет 07 мес. 03 дня (07 лет 06 мес. 26 дней + 7 дней согласно первичным документам и подтвержденных работодателем).

Ссылки стороны истца о необходимости иного исчисления периодов ее работы в особых условиях труда, являются ошибочными, необоснованными, противоречат разъяснениям п. 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», и Правилам № 516.

Устанавливая указанные ограничения федеральный законодатель действовал в рамках дискреционных полномочий, и по своей правовой природе данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсаторный характер. Право на такого рода льготу непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому определение оснований ее предоставления, круга субъектов, на которых она распространяется, источника и порядка ее финансирования входит в компетенцию законодателя.

Поскольку необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж составил менее требуемого 10 лет, как на момент обращения к ответчику 16.12.2019, так и по настоящее время, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, установив указанные выше обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что право истца на назначение пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения 16.12.2019 не наступило, правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется, в связи с чем законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности на ГУ УПФ по г. Коряжме о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 у суда не имеется и в удовлетворении иска надлежит отказать.

В связи с отказом в иске, в силу ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины также не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с 16.12.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (16 июля 2020 года).

Председательствующий судья - С.Ю. Янсон