Решение № 2А-1649/2017 2А-1649/2017~М-1324/2017 М-1324/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1649/2017

Дело №2а-1649/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Павлычевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Павлово Вишняковой М.В.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев административное дело №2а-1649/2017 по административному исковому заявлению

начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО3 на основании ст.ст.3, 4, 13 ФЗ №64 от 06.04.2011 года обратился в суд с заявлением для решения вопроса об установлении ФИО4 административного надзора сроком на три года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, то есть, каждый 1 и 3- вторник месяца, для регистрации. В обоснование административного иска указал следующее:

ФИО4 ранее судим:

16.12.1992г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 89 ч.3 УК РСФСР на срок 3 года лишения свободы с отсрочкой исполнения на 2 года.

24.05.1993г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 89 ч.4, 144 ч.3, 189 ч.1, 40 УК РСФСР на срок 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества с поглощением приговора от 16.12.1992г.

24.03.1995г. условное освобождение постановлением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22.03.1995г. условно- досрочно на 1 год 09 месяцев 27 дней.

14.04.1994г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 144 ч.2 УК РСФСР на срок 2 года лишения свободы поглощено приговором от 24.05.1993г., общий срок 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

07.04.1997г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «а, б, в, г», 132 ч.2 п. «б» УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с присоединением приговора от 14.04.1994г., общий срок 7 лет лишения свободы.

20.02.2003 г. освобожден по отбытии срока наказания.

15.11.2006г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 163 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а, г», 69 ч.3 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы.

17.02.2010г. условное освобождение постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 11.02.2010г. условно- досрочно на 1 год 07 месяцев 03 дня.

08.11.2011г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ на срок 3 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от 15.11.2006г. общий срок 3 года 06 месяцев лишения свободы. Постановлением от 01.03.2012г. Лукояновского районного суда Нижегородской области срок снижен до 03 лет 04 месяцев. Определением областного суда Нижегородской области от 03.07.2012г. считать осужденным по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ на срок 3 года.

31.01.2014г. условное освобождение постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 20.01.2014г. условно- досрочно на 9 месяцев 17 дней.

ФИО4 имеет судимость за ранее совершенное умышленное преступление, и вновь совершил умышленное преступление, то в его действиях в соответствии со ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений.

03.02.2014г. ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский», как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Срок пребывания по УДО закончился 07.11.2014г..

За время проживания по месту жительства заявлений и жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО4 к участковому уполномоченному полиции не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. В суд о снятии судимости ФИО4 не обращался, судимость у него не погашена. Погашение судимости произойдет по истечении восьми лет после освобождения из ИК, т.е. 31.01.2022 г.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

2. запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, то есть, каждый 1 и 3-вторник месяца, для регистрации.

Учитывая, что 01.07.2011 года вступил в действие Федеральный Закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, согласно п.1 части 1 и п.2 части 3 статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.07.2017г., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4, не возражая против доводов административного заявления, просит установить административный надзор сроком меньшим, чем на 3 года.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.ст.60-61 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с п.п.2, п.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п.п.7,8 ст.272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст.5 ч.1 п.2 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16.12.1992г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 89 ч.3 УК РСФСР на срок 3 года лишения свободы с отсрочкой исполнения на 2 года.

24.05.1993г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 89 ч.4, 144 ч.3, 189 ч.1, 40 УК РСФСР на срок 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества с поглощением приговора от 16.12.1992г.

24.03.1995г. условное освобождение постановлением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22.03.1995г. условно- досрочно на 1 год 09 месяцев 27 дней.

14.04.1994г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 144 ч.2 УК РСФСР на срок 2 года лишения свободы поглощено приговором от 24.05.1993г., общий срок 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

07.04.1997г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «а, б, в, г», 132 ч.2 п. «б» УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с присоединением приговора от 14.04.1994г., общий срок 7 лет лишения свободы.

20.02.2003 г. освобожден по отбытии срока наказания.

15.11.2006г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 163 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а, г», 69 ч.3 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы.

17.02.2010г. условное освобождение постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 11.02.2010г. условно- досрочно на 1 год 07 месяцев 03 дня.

08.11.2011г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ на срок 3 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от 15.11.2006г. общий срок 3 года 06 месяцев лишения свободы. Постановлением от 01.03.2012г. Лукояновского районного суда Нижегородской области срок снижен до 03 лет 04 месяцев. Определением областного суда Нижегородской области от 03.07.2012г. считать осужденным по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ на срок 3 года.

31.01.2014г. условное освобождение постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 20.01.2014г. условно- досрочно на 9 месяцев 17 дней.

Из материалов дела следует, что ФИО4 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

Как следует из заявления начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3, основанием для обращения в суд для установления административного надзора и вменения ограничений в отношении ФИО4 явилось то, что ФИО4 осужден за совершение тяжкого преступления; в его действиях судом признано совершение преступлений при опасном рецидиве.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции ФИО2 следует, что «ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно. Был замечен в злоупотреблении спиртных напитков, а также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в 2017г. Жалоб со стороны соседей и родственников в отношении ФИО4 не поступало».

С учетом изложенного суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежит удовлетворению, а именно: следует установить административный надзор ФИО4 сроком на три года и установить следующие ограничения:

1. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

2. запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, то есть, каждый 1 и 3 вторники месяца, для регистрации.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора и ограничения в отношении ФИО4, суд, в соответствии со ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает на три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, ранее судимому, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р на период действия административного надзора следующие ограничения:

1. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

2. запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, т.е. каждый 1 и 3 - вторник месяца, для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2017г.

Судья: С.В. Павлычева