Решение № 2А-819/2020 2А-819/2020~М-923/2020 М-923/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-819/2020

Дело № 2А-819/2020

07RS0003-01-2020-002205-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жамборова Беслана Алешевича к судебному приставу-исполнителю Урванского МОСП УФССП России по КБР и УФССП России по КБР об оспаривании решений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2, в котором после изменения требований просил признать незаконным постановления указанного должностного лица о взыскании исполнительского сбора № от 27.06.2020г., а также постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 21,07.2020г.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что постановления о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора от 27.06.2020г. он не получал, в связи с чем ему не известно по какой причине с него взыскан исполнительский сбор. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора фактически им было найдено в почтовом конверте возле ворот дома только 26.08.2020г.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что

оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.06.2020г. вынесено судебным приставом-исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО3, в связи с чем данное должностное лицо привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика.

От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Судебные приставы-исполнители Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 и ФИО3, а также УФССП России по КБР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Поскольку явка последних не признана обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП и №-ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В материалах исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в суд представлен реестр отправки исходящей корреспонденции от 28.07.2020г., в котором за № значится направление ФИО1 копии постановления от 21.07.2020г. о возбуждении данного исполнительного производства, а также скриншот, подтверждающий направление посредством электронного сервиса Почты России в адрес последнего названного выше постановления с присвоением почтового идентификатора 36092249579756 и отметкой о получении адресатом данного почтового отправления 06.08.2020г.

ФИО1 представлено письмо № ДД.ММ.ГГГГ-01 от 04.09.2020г., в котором Урванский почтамт сообщает, что заказное письмо с идентификатором 36092249579756 вручено 06.08.2020г.

с нарушением «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» брату адресата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии доказательств получения ФИО1 оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.07.2020г. о взыскании исполнительского сбора ранее 26.08.2020г., соответственно его осведомленности о наличии как данного постановления, так и оспариваемого постановления от 27.06.2020г. о взыскании с него исполнительского сбора ранее 26.08.2020г.

С учетом того, что административное исковое заявление подано в суд 31.08.2020г., суд считает, что срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 от 11.06.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб. на основании постановления по делу об административном правонарушении и установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии данного постановления.

В соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Частью 2 данной нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Приведенные выше законоположения в их совокупности указывают на то, что исполнительский сбор как денежное взыскание может быть применен к должнику только по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа исчисляемого со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В материалах исполнительного производства №-ИП о взыскании с административного истца штрафа имеется реестр отправки исходящей корреспонденции от 11.06.2020г., в котором за № значится направление ФИО1 копии постановления от 11.06.2020г. о возбуждении данного исполнительного производства, а также скриншот, подтверждающий направление посредством электронного сервиса Почты России в адрес

последнего названного выше постановления с присвоением почтового идентификатора 36092248570365 и отметкой о получении адресатом данного почтового отправления 19.06.2020г.

Кроме того в суд представлено возражение судебного пристав-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР, с распечаткой об отслеживании почтового отправления и идентификатором 36092248570365, из содержания которой следует, что данное отправление адресовано ФИО1 и вручено адресату 19.06.2020г.

Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб. получена последним 19.06.2020г. и доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, перечисленные доказательства опровергают утверждения административного истца о том, что копия названного постановления им не получалась.

Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что срок для добровольного исполнения постановления о наложении на ФИО1 штрафа с учетом выходных дней истек 26.06.2020г., штраф в указанный срок последним оплачен не был, при этом какие-либо сведения о том, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств также отсутствуют.

При таких данных суд приходит к выводу, что судебным приставом исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 правомерно вынесено постановление № от 27.06.2020г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Пункт 7 ч. 1 ст. 12 Закона относит постановления судебного пристава-исполнителя к одному из видов исполнительных документов.

Частью 6 ст. 30 Закона установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства наряду с иным является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

С учетом ранее установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 также правомерно вынесено постановление от 21.07.2020г. о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,277 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Жамборова Беслана Алешевича о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 № от 27.06.2020г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб., и постановления судебного пристава-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 от 21.07.2020г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с Жамборова Беслана Алешевича исполнительского сбора в указанной сумме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2020г.