Решение № 2-215/2018 2-215/2018 ~ М-161/2018 М-161/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-215/2018

Мотивированное
решение составлено 15 мая 2018 года.

Дело №2-215/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сединкина Ю.Г.,

при секретаре Ловуновой И.Л.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхняя Тура, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №12 о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа Верхняя Тура, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 12 о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что прокуратурой города Кушвы по заданию прокуратуры Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательных организациях. В ходе проверки в деятельности МБДОУ № 12 установлены нарушения, здание учреждения, расположенное по адресу: <адрес> каналом тревожных сообщений в Кушвинский ОВО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области или ситуационный центр «Службы 112» не оборудованы. Частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. Согласно пункту 6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112». В помещениях охраны всех типов общественных зданий следует предусматривать наличие радиотрансляционной абонентской точки. Указанные требования распространяются на дошкольные образовательные учреждения. Просил суд обязать Администрацию городского округа Верхняя Тура обеспечить финансирование установки технических средств канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 12 по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 12 создать безопасные условия обучения несовершеннолетних путем оборудования канала передачи тревожных сообщений в Кушвинский отдел вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» или в ситуационные центры «Службы 112» в здании образовательной организации по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Амелькова Е.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 12 /-/ в судебном заседании исковые требования прокурора признала. Суду пояснила, что действительно сигнал тревожной сигнализации, которой оборудованы помещения учреждения, выведены на пульт ООО ПСБ «СОВА-ОКО», реагирование осуществляет ООО «Сова-Благодать». В Кушвинский отдел вневедомственной охраны либо ситуационный центр «Службы 112» канал передачи тревожных сообщений не выведен. В настоящее время в связи с обращением прокурора с иском Администрацией городского округа Верхняя Тура решаются технические вопросы и вопросы финансирования соответствующих мероприятий.

Представитель ответчика Администрации Городского округа Верхняя Тура ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора в части возложения обязанности на Администрацию Городского округа Верхняя Тура не признала. Суду пояснила, что в соответствии с п. 1.4. Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 12» (далее – Учреждение), утвержденного распоряжением от 11.11.2013 № 90 Отдела управления образованием Городского округа Верхняя Тура, полномочия и функции Учредителя от имени Городского округа Верхняя Тура Верхняя Тура в отношении Учреждения осуществляет Отдел управления образованием, п.п. 2.8. Устава гласит – учредитель обязан осуществлять финансовое обеспечение в соответствии с утвержденной сметой. Согласно Положения об отделе управления образованием, утвержденного Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 16 мая 2016 № 31: п.п. 1.1. п.1 - Отдел управления образованием является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, проводящим политику и осуществляющим управление в сфере организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного, основного, среднего (полного) общего, дополнительного образования; п.п. 1.7. п. 1 - Отдел управления образованием имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет. Отдел управления образованием от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами городского округа.

Отдел управления образованием отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; п. п. 3.1. п. 3 Отдел управления образованием в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий исходя из утвержденного бюджета. Область применения указанных в заявлении Истцом свода правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий и сооружений, в том числе при изменении их функционального назначения, с подземными этажами глубиной не более 15 м. от уровня земли. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Положениями ст. 53 Федерального закона предусмотрено, что формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч. 2). Частью 10 ст. 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Исходя из системного толкования приведенных выше норм права следует, что для осуществления установки технических средств канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 12», расположенного по адресу: <адрес> должны быть предусмотрены средства. Исполнение бюджета возложено на Администрацию Городского округа Верхняя Тура, но в пределах выделенных бюджетных средств и в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Внесение предложений о формировании бюджета города на следующий год или внесении изменений уже в утвержденный бюджет, является правотворческой инициативой. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Сведений о том, что граждане, прокурор города Кушва, выступающий в их защиту воспользовались своим правом на правотворческую инициативу и реализовали его, а представительный орган или администрация города Верхняя Тура отказали им в реализации их права отсутствуют. Вмешательство суда в бюджетный процесс не предусмотрено в рамках гражданского процессуального законодательства, кроме как проверка на соответствие нормативного правового акта органа местного самоуправления нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Учитывая изложенное, считает требования прокурора города Кушва об обязании администрации выделить необходимый объем денежных средств противоречащими законодательству.

Представитель третьего лица Отдела Управления образованием городского округа Верхняя Тура в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Письменных возражение на исковое заявление прокурора не представил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Отдела Управления образованием

Представитель третьего лица Кушвинского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» /-/ в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора. Суду пояснил, что канал передачи тревожных сообщений из МБДОУ «Детский сад № 12» в Кушвинский отдел вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» не выведен.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Сова-Благодать» /-/, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что между ООО ОП «Сова-Благодать» и МБДОУ детский сад № города Верхняя Тура заключен прямой договор согласно Закона «О частной детективной и охранной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание охранных услуг в части оперативного реагирования на тревожные сигналы сигнализации, смонтированной и обслуживаемой ООО ПСБ «СОВА-ОКО». Считает, что согласно Свода правил 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» при отсутствии канала передачи тревожных сообщений сообщение можно передавать как по радиоканалу, так и по телефонной лини, сотовой связи, сети Интернет и другим видам связи, разрешенных действующим законодательством. Для более качественного приема и передачи сигнала по каналу тревожного сообщения в МКУ «ЕДДС» /-/ было направлено письмо о разъяснении принципа работы систем «ОКО» в ООО ПСБ «СОВА-ОКО» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ с предложениями о построении единой системы мониторинга в городе Верхняя Тура с безвозмездной передачей необходимого оборудования, программного обеспечения и техническим обслуживанием пультового оборудования системы «ОКО». Ответ также был направлен Главе городского округа Верхняя Тура и начальнику Отдела управления образованием Городского округа Верхняя Тура. ООО ПСБ «СОВА-ОКО» имеет техническую возможность обеспечить вывод канала передачи тревожных сообщений в МКУ «ЕДДС», однако в настоящее время разрешение на осуществление указанных мероприятий от Администрации Городского округа Верхняя Тура и МКУ «ЕДДС» не получено.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью ПСБ «СОВА-ОКО» /-/ возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанным в письменном отзыве.

Заслушав прокурора, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства – участники Конвенции обеспечивают соответствие учреждений, служб и органов, ответственных за заботу о детях или их защиту, нормам, установленным компетентными органами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение рядя требований, в том числе в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявление и их последствий.

Пунктом 6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственный охраны) или в ситуационные центры «Службы 112». В помещениях охраны всех типов общественных зданий следует предусматривать наличие радиотрансляционной абонентской точки.

Из приложения «В» к вышеприведенному Своду правил следует, что требования об установке канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» распространяются на дошкольные образовательные организации.

Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №12» Городского округа Верхняя Тура является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать и штамп (пункт 1.4 Устава). Учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования, воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей от 3 до 7 лет.

В соответствии с пунктом 1.13 Устава, учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, жизнь и здоровье детей и работников Учреждения во время образовательного процесса.

Учредителем учреждения является Городской округ Верхняя Тура. Полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Администрация Городского округа Верхняя Тура. Согласно п.2.8 Устава учредитель обязан осуществлять финансовое обеспечение в соответствии с утвержденной сметой.

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими сохранность жизни и здоровья обучающихся, работников образовательной организации.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города Кушвы Свердловской области проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 12» не оборудован канал передачи тревожных сообщений в Кушвинский отдел вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» или в ситуационные центры «Службы 112», что не оспаривалось ответчиками по делу. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также объяснениями сторон и третьих лиц.

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришел к правильному выводу о том, что установление системы охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в образовательном учреждении является обязательным, направленным на пресечение преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья воспитанников и работников учреждения.

Доводы представителя ответчика Администрации Городского округа Верхняя Тура об отсутствии оснований для применения положений Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к существующим зданиям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу предусмотренных указанным законом требований, об освобождении ответчика от исполнения обязанности по финансированию указанных мероприятий, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные данным Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований.

Вместе с тем, в целях унификации действующего законодательства положения ч. 2 ст. 42 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливают необходимость применения понятия «свод правил», принятых до его вступления в силу, которые должны применяться на обязательной основе для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, при разрешении спора подлежат применению положения п. 6.48 свода правил «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утвержденный Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10), предписывающего для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Как видно из приведенных выше норм, они содержат императивные предписания в отношении образовательных учреждений. Кроме того, при рассмотрении вопроса о необходимости соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности, применяется системное толкование нормативных правовых актов Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика Администрации Городского округа Верхняя Тура, несоблюдение требований, установленных указанным Сводом правил в части безопасности зданий и сооружений, возведенных до введения в действие Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», являясь по существу признанием неравенства прав граждан, посещающих такое здание, по сравнению с правами других граждан, противоречит положениям ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации и конституционно закрепленному принципу равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора о возложении на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №12 обязанности создать безопасные условия обучения несовершеннолетних путем оборудования канала передачи тревожных сообщений в Кушвинский отдел вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» или в ситуационные центры «Службы 112» в зданиях образовательной организации по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование прокурора о возложении на Администрацию Городского округа Верхняя Тура обязанности по финансированию установки технических средств канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в зданиях Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 12 по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, к которым относится как обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий (п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), так и участие в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования (п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

При этом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Таким образом, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только муниципальных образовательных учреждений как титульных владельцев зданий, но и органов местного самоуправления как их учредителей и собственников имущества этих учреждений, а также как органов, наделенных публичными функциями защиты пребывающих в нем людей от различных незаконных посягательств.

Установленная ст. 38 Конституции Российской Федерации обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляет содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства, регулирующего деятельность по противодействию терроризму.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым возложить обязанность по оборудованию канала передачи тревожных сообщений на МБДОУ «Детский сад №12» города Верхняя Тура как муниципальное дошкольное образовательное учреждение и получателя бюджетных средств, а на Администрацию Городского округа - обязанность по обеспечению финансирования установки данной системы, поскольку названный орган местного самоуправления является главным распорядителем средств муниципального бюджета.

Доводы, изложенные прокурором в иске, обоснованны, мотивированны, являются основанием для удовлетворения иска прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхняя Тура, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №12 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Верхняя Тура обеспечить финансирование установки технических средств канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112» в зданиях Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №12 по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №12» создать безопасные условия обучения несовершеннолетних путем оборудования канала передачи тревожных сообщений в Кушвинский отдел вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» или в ситуационные центры «Службы 112» в зданиях образовательной организации по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.Г.Сединкин