Решение № 2А-1707/2021 2А-1707/2021~М-699/2021 М-699/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1707/2021

дело ...а-1707/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк к ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк (далее по тексту – ПАО «Сбербанк России») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... административным истцом в адрес ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу ..., вынесенному ... мировым судьей по Куратовскому судебному району ..., в соответствии с которым с ФИО3 в пользу административного истца взыскана задолженность в размере ... рублей. Согласно почтовому уведомлению, письмо получено адресатом .... Поскольку до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлена, административный истец просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ и обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Определениями Нижнекамского городского суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, поскольку канцелярией ОСП № 2 из-за большой нагрузки регистрация документов своевременно не производится. В связи с этим адресованное ... ПАО «Сбербанк России» заявление передано ей на исполнение лишь .... В этот же день она вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, направила запросы в органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате. В заявлении был указан номер телефона должника ФИО3, с которым она созвонилась и сообщила о необходимости исполнения требований по исполнительному документу. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ею направлена в ПАО «Сбербанк России» ... электронной почтой.

Представители административных ответчиков ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1, 7 и 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что ... мировым судьей Куратовского судебного участка ... ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности в размере 142405,91 рублей.

... административным истцом вышеуказанный исполнительный документ заказным письмом для принудительного исполнения направлен в ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ и согласно почтовому уведомлению, заказное письмо получено адресатом ....

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей Куратовского судебного участка ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере ... рубля 72 копейки (с учетом государственной пошлины в размере ... рублей) в пользу ПАО «Сбербанк России».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Учитывая тот факт, что административными ответчиками допустимых и достоверных доказательств передачи исполнительного документа для исполнения конкретному судебному приставу-исполнителю в соответствии с требованиями статьи 30 Закона не представлено, требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО1 в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившееся в части не предоставления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 и понуждении устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежит, поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере ... копейки, направлено в адрес взыскателя ПАО «Сбербанк России» в день его возбуждения ... посредством электронной почты.

Административное исковое заявление к ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче заявления Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк и исполнительного документа, а именно судебного приказа ... от ..., судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк к ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в части не предоставления предусмотренных законом копий постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства либо постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 по принудительному исполнению судебного приказа ... от ... и понуждении устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов