Решение № 2А-11848/2025 2А-11848/2025~М-9333/2025 М-9333/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-11848/2025

Дело № 2А-11848/25

45RS0026-01-2025-018883-67

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре Лешуковой Т.Ю.

с участием прокурора Шостовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что в отношении ФИО2,
решением Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2024 года установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 10.06.2024 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 09.10.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправлении колонии общего режима.

Окончание срока наказания 04.04.2026 года.

Просит суд установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, указал о несогласии с заявленными требованиями.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 10.01.2024 года ФИО2 осужден по двум составам преступлений предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправлении колонии общего режима.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 21.02.2024 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправлении колонии общего режима.

Освобожден по отбытию наказания 02.05.2024 года.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость у ФИО2 будет погашена по истечении 3 года после отбытия наказания, т.е. 02.05.2027 года.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2024 года установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения ОВД.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 10.06.2024 года, ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 05.03.2025 года, ФИО2 вновь установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещать специализированные места продажи спиртных напитков и места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 09.10.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправлении колонии общего режима.

Окончание срока наказания 04.04.2026 года.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость у ФИО2 будет погашена по истечении 3 года после отбытия наказания, т.е. 04.04.2029 года.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий не имеет.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (пункт 4).

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора:

- на основании приговора Юргамышского районного суда Курганской области от 21.02.2024 года;

- на основании приговора Юргамышского районного суда Курганской области от 09.10.2025 года.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

На основании изложенного, учитывая срок погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на основании приговора Юргамышского районного суда Курганской области от 09.10.2025 года.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на срок до погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня; запрета на посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.

С учетом личности ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлекался к уголовной ответственности, с учетом категории совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также ранее установленных ФИО2 административных ограничений, суд полагает применение данных мер, обоснованным.

Установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, является необоснованным.

Таким образом, заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

4. запретить посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юргамышского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Струнгарь