Постановление № 5-517/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-517/2019

Дело №5-517/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2019 года. Гор. Смоленск.

Судья Промышленного районного суда города Смоленска Юненко Н.В., при секретаре Порпылевой А.Ю., защитниках Цыганковой В.Н. и Ларионенковой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

гражданин Республики Грузия ФИО1 17 июня 2019 года в 18 часов 10 минут, находился по адресу: <...>, в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что он прибыл в Россию в конце 90-х годов, имел вид на жительство в России, которое у него закончилось в 2011 году, после чего вид на жительство не продлили, в связи с тем, что у него была судимость. С тех пор он проживал в Российской Федерации без разрешающих на это документов.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г., иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №67/1/104758/2863 от 18 июня 2019 года видно, что 17 июня 2019 года в 18 часов 10 минут гражданин Республики Грузия ФИО1 находился по адресу: <...>, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 5 ноября 2011 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Грузия и документов, подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации, не имеет.

В судебном заседании ФИО1 данное обстоятелсьтво не оспаривал, с протоколом согласился.

Таким образом, ФИО1 проживал на территории Российской Федерации не законно, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", позволяющих остаться в Российской Федерации, на ФИО1 распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.

Довод ФИО1 о наличии у него вида на жительство в Российской Федерации до 2011 года ничем по делу не подтверждается.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью или часть статьи КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в вину ФИО1 вменено уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что не нашло своего подтверждения, поскольку в деле не имеется данных, что до 5 ноября 2011 года он имел документы, разрешающие его проживание в Российской Федерации.

В связи с этим суд изменяет указанные в протоколе об административном правонарушении действия ФИО1 с уклонения от выезда из России на проживание в Российской Федерации без документов, подтверждающих это право, поскольку данное обстоятельство не ухудшает его положения.

При определении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие или отягчающие наказание.

По делу видно, что ФИО1 холост, иждивенцев не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался. Смягчающим наказание обстоятельством признаю признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не усматриваю.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств назначаю ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, как выдворение, обусловлена обстоятельствами дела, выразившимися в длительности правонарушения, не принятии мер к легализации своего пребывания в России, что одновременно исключает применение к нему выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, в связи с чем он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Доводы защиты, что мать ФИО1 требует постороннего ухода, является гражданкой России и проживает на территории Российской Федерации (в г.Москва, <...>), суду не предоставлено, в связи с чем оснований полагать, что по делу есть препятствия для применения такого наказания как выдворение за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф в течение одного дня с момента вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить на р/с № <***> (Отделение Смоленск г.Смоленск), БИК 046614001, ИНН <***>, КПП 673101001 (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску л/сч 04631АК17540) КБК 188 1 16 40000016020140 ОКТМО 66701000001 ОКПО 00013474, УИН: 18880367190010028635.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Юненко