Решение № 2-451/2017 2-451/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-451/2017

Мотивированное
решение от 05 июля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 30 июня 2017 года.

Тавдинский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

при секретаре Чернавской Д.В.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное), с учетом уточнений в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика включить в стаж период работы, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии с 19.10.1987 года по 15.11.1991 года в должности кладовщика в мехколонне № 44 треста «Уралэлектросетьстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, с 04 апреля 2017 года.

В обоснование иска истец указала, что решением ответчика об отказе в назначении пенсии № 481440\17 от 17.04.2017 года, ей зачтен стаж на соответствующих видах работ 8 лет 2 месяца 10 дней, продолжительность страхового стажа у нее составила 30 лет 25 дней.

Вышеуказанный спорный период ответчик в стаж не зачел.

С указанным решением она не может согласиться, так как организация мехколонна № 44 треста «Уралэлектросетьстрой» в основном занималась строительством линий электропередач в Тюменской области, на западе Сибири, а также в центре Свердловской области.

В период с 19.10.1987 года по 15.11.1991 года она работала постоянно в мехколонне № 44 в поселке Мортка Кондинского района Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в должности кладовщика. Проживала в специально оборудованном вагончике. С отчетной документацией ездила в г. Свердловск. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 216 от 17.04.2006 года (ред. от 09.04.2014) «О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями», вне зависимости от того, где расположена и зарегистрирована головная организация, районный коэффициент к заработной плате начисляется по месту фактической трудовой деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ч. 2 указанной статьи, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 6 ст. 35 Закона о страховых пенсиях).

Решением ответчика об отказе в назначении пенсии № 481440\17 от 17.04.2017 года ФИО1 учтены в стаж на соответствующих видах работ 8 лет 2 месяца 10 дней - периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 30 лет 25 дней.

Ответчиком не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период с 19.10.1987 года по 15.11.1991 года в должности кладовщика в мехколонне № 44 треста «Уралэлектросетьстрой».

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» в документах архивного фонда Дочернее открытое акционерное общество «Мехколонна № 44» ОАО «Уралэнергосетьстрой» в приказах по личному составу имеются сведения: приказ № 216 от 19.10.1987 года о принятии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе) кладовщиком с 19.10.1987 года с окладом 80,00 рублей в месяц, с выплатой 40% за передвижной характер работ, с выплатой районного коэффициента 1,3 с доплатой 15,00 рублей в месяц за выдачу заработной платы.

Приказом № 187 от 15.11.1991 года ФИО2 (так в документе) уволена с 15.11.1991 года по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР переводом.

В соответствии с копией свидетельства о заключении брака, от 27.10.1990 года фамилия истца с ФИО2 изменена на ФИО1

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры механизированная колонна № 44 в 1987-1991 годы находилась на Междуреченской территории Кондинского района.

Кондинский район в составе Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года за № 1029 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно Постановлению Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 08.04.67 установлен следующий районный коэффициент: 1,3 рабочим и служащим, работающим на предприятиях, в организациях расположенных в Кондинской, Куминской, Луговой, Междуреченской, Ягодинской, Леушинской территориях;

1,5 рабочим и служащим, работающим на предприятиях в организациях, расположенной в Карымской, Алтайской, Шаимской, Половинкинской, Болчаровской территориях;

1,7 рабочим и служащим нефтяной, лесной промышленности, речного флота на всей территории Кондинского района.

На основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа от 28 февраля 1991 года № 33 и на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 76 от 04 февраля 1991 года, с 1 марта 1991 года на территории Ханты-Макнсийского автономного округа установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочим и служащим в размере 1,7.

В соответствии с Постановлением Ханты–Мансийского автономного округа–Югры от 28 декабря 2004 г. № 489-п, с 01 января 2005 года решение исполнительного комитета Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа от 28 февраля 1991 г. № 33 «Об установлении единого районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих на территории округа» признано утратившим силу.

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 26.06.2017 года № 18.04-09 предоставить подтверждающие сведения о нахождении Механизированной колонны № 44 в 1987-1991 года на Междуреченской территории Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югра не имеют возможности, так как в документах по личному составу Дочернего ООО «Мехколонна № 44» треста Уралэлектросетьстрой» такая информация отсутствует.

На основании изложенного судом установлено, что сведений о том, что механизированная колонна № 44 находящаяся на Междуреченской территории Кондинского района в 1987-1991 годы не относилась к мехколонне № 44 треста «Уралэлектросетьстрой», суду не предоставлено.

Данный период работы дает право истице на льготное пенсионное обеспечение, согласно ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 –ФЗ от 17.12. 2001 года. За данный период работы к заработной плате выплачивался коэффициент 1.3 Местность приравнена к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра).

Факт работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Свидетели ФИО12., ФИО13 пояснили, что ФИО1 в спорный период работала в п. Мортка Кондинского района Тюменской области.

ФИО14. приезжала к ней в гости в спорный период, а ФИО15 работал вместе с ФИО3 в мехколонне № 44 треста «Уралэлектросетьстрой».

Специальный стаж работы истца составил 12 лет 2 месяца 21 день, что является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Так, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при включении спорного периода и периодов, включенных решением ответчика № 481440\17 от 17.04.2017 года в специальный трудовой стаж, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с 04 апреля 2017 года.

На основании подпункта 6 части 1 статьи 32 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы с 19.10.1987 года по 15.11.1991 года в должности кладовщика в мехколонне № 44 треста «Уралэлектросетьстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 04 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд со дня составления полного мотивированного решения, то есть с 05 июля 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд.

Председательствующий судья подпись Н.П. Подыниногина