Постановление № 5-513/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-513/2017

Дело № 5-513/2017 08 ноября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – лица, представившегося гражданином Таджикистана ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении лица, представившегося гражданином р. Таджикистан

ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин р. Таджикистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

07.11.2017 года в «12» час. «20» мин. гражданин р. Таджикистан ФИО2 был выявлен сотрудником 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО3 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, как находящееся и проживающее на территории города федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно: отсутствуют паспорт, миграционная карта, чем допустил нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что имеет новый паспорт, но предоставить его в настоящий момент не может.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ХХХ от 07.11.2017 года в отношении ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП №ХХХ от 07.11.2017 года в отношении ФИО2 в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом об административном задержании ФИО2 № 001230 от 07.11.2017 года;

- рапортом сотрудника полиции от 07.11.2017 года ФИО3;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО2, из которых следует, что в 2015 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ;

- справкой из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») на иностранного гражданина ФИО2, согласно которой ФИО2 прибыл на территорию РФ по паспорту серии ХХХ, выданному 13.06.2006 года со сроком действия до 13.07.2011 года. Последний раз въехал на территорию РФ 20.08.2009 года, сведения о пересечении границы РФ и миграционном учете на территории РФ с 20.08.2009 г. отсуствуют;

- протоколом об административном задержании ФИО2 № ХХХ от 07.11.2017 года;

- справкой об установлении личности на ФИО2;

-копией заграничного паспорта на имя ФИО2 серии ХХХ, выданного 13.06.2006 года.

Протоколы в отношении ФИО2 составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебное заседание был представлен паспорт на имя ФИО2 серии ХХХ, выданного 13.06.2006 года, в котором видны исправления в сроке действия указанного паспорта -13.07.2017 год

Согласно справке из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») на иностранного гражданина ФИО2, он имел паспорт серии ХХХ, выданный 13.06.2006 года со сроком действия до 13.07.2011 года. Таким образом, срок действия указанного паспорта истек 13.07.2011 г. и он не является документом, удостоверяющим личность.

Также из справки базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») следует, что у иностранного гражданина ФИО2 на 07.11.2017 г. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ - отсутствуют паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО2 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное лицом, представившимся гражданином р. Таджикистан ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием паспорта, то, что срок пребывания на территории РФ у него истек, суд считает целесообразным поместить гражданина р. Таджикистан ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина р. Таджикистан ФИО2, ХХХ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 04403001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 40342000.

До административного выдворения за пределы РФ гражданина р. Таджикистан ФИО2, ХХХ года рождения, уроженца р. Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья