Постановление № 5-321/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-321/2019

Дело № 5-321/2019


Постановление

г. Усинск 17 декабря 2019 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сахибгареевой О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 Сабир оглы, ...

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., гражданин Республики Азербайджан ФИО1 дд.мм.гггг. осуществлял трудовую деятельность – работал водителем в ООО «Максима», не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вечером дд.мм.гггг. его знакомый ФИО №1 попросил помочь и дд.мм.гггг. на личной автомашине ФИО №1 отвезти сотрудницу ООО «Максима» в ОВМ ОМВД России по г. Усинску. Утром дд.мм.гггг. ФИО1 выполнил просьбу ФИО №1 Вознаграждение за свои услуги ФИО1 не получал, ФИО №1 вознаграждение ему не обещал.

Временно исполняющая обязанности начальника ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО2 пояснила, что дд.мм.гггг. ФИО1 в качестве водителя привез в ОВМ сотрудницу ООО «Максима» ФИО №2, которая пояснила, что ФИО1 работает водителем, начиная с дд.мм.гггг. года. На основании пояснений ФИО №2 было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в ООО «Максима» гражданина Азербайджана ФИО1, а также составлен протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., в котором записаны пояснения ФИО1 о том, что трудовую деятельность в ООО «Максима» он не осуществляет, выполнил разовое поручение ФИО №1; копия паспорта иностранного гражданина, регистрационной и миграционной карты, сведения о проверки ФИО1 по информационной базе данных, подтверждающих отсутствие у него патента на работу, копия водительского удостоверения ФИО1, копия свидетельства о заключении ФИО1 брака с гражданкой Российской Федерации, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушение Правил Дорожного движения РФ в 2016 г., копия объяснительной специалиста ООО «Максима» ФИО №2, в которой она указала, что ФИО1 работает водителем в ООО «Максима».

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья считает, что факт осуществления ФИО1 дд.мм.гггг. трудовой деятельности в ООО «Максима» достаточного объективного подтверждения в судебном заседании не получил.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как предусмотрено ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в качестве единственного доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности в ООО «Максима» должностным лицом, ведущим производство по делу об административном правонарушении, представлена объяснительная ФИО №2

Осуществление трудовой деятельности, по смыслу закона, предполагает постоянное выполнение определенной трудовой функции за вознаграждение на основании трудового договора либо договора гражданско-правового характера. Данные обстоятельства могут быть установлены соответствующими договорами, пояснениями должностных лиц, сведениями о начислении и выплате заработной платы работнику, иными доказательствами.

Каких-либо иных объективных доказательств, подтверждающих достоверность пояснений ФИО №2, в материалах дела об административном правонарушении не содержится, в судебном заседании должностным лицом не представлено. При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о разовом, безвозмездном выполнении поручения ФИО №1 достаточной совокупностью доказательств не опровергнуты.

В соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Учитывая, что в судебном заседании факт осуществления ФИО1 дд.мм.гггг. трудовой деятельности не установлен, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Сабир оглы, прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.А. Попов