Решение № 2-401/2017 2-401/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-401/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » декабря 2017 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Ольховой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация м.р.Нефтегорский обратилась с данным иском указав, что ответчик на основании ордера от 2.11.2004 года является нанимателем комнаты в общежитии по адресу <адрес>, однако не проживает, его личных вещей в комнате нет, с 2015 года плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, имеет задолженность более 36 тысяч рублей. Является директором нескольких организаций, территориально находящихся в г.Самаре и г.Отрадном, что указывает на его трудовую деятельность за пределами г.Нефтегорска, тем самым выезд в связи с трудоустройством носит постоянный и добровольный характер. Просили признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Назначенный ответчику судом в порядке ст.50 ГПК РФ представитель в лице адвоката филиала № 19 г.Нефтегорска СОКА высказался об отсутствии процессуальных препятствий к рассмотрению дела по существу, полномочий на признание иска не имеет. Возражал против удовлетворения иска.

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ гарантируется право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. При этом под проживанием подразумевается, если иное прямо не предусмотрено законом, постоянное бессрочное пользование предоставленным жилым помещением до момента добровольного волеизъявления об отказе от данного жилого помещения либо проживания в нем.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Нефтегорского района от 23.09.1999 года в муниципальной собственности района находится здание общежития по <адрес>. Имеется ордер от 3.11.2004 года на право занятия ФИО1 жилплощади в общежитии № по <адрес>, выданный на основании постановления главы Нефтегорского района № от 2.11.2004 года. Согласно поквартирной карточке на данное жилое помещение в нем зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 9.12.2004 года. На его имя открыт лицевой счет № по оплате жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на 31.10.2017 года за ним числится задолженность в сумме 36127,44 рублей. Из представленной истцом сверки расчетов также прослеживается наличие за ФИО1 долга по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 28.02.2017 года в сумме 29972,24 рублей, при этом оплата не производится с марта 2015 года. Из комиссионных актов, составленных в присутствии представителя администрации м.р.Нефтегорский, МУП «Уютный дом», коменданта общежития, жильца комнаты № К. от 27.12.2016 года и 1.06.2017 года, усматривается отсутствие в данном жилом помещении ФИО1 и принадлежащих ему вещей, а также признаков, свидетельствующих о его фактическом проживании в нем. Направленное ответчику путем почтовой связи уведомление о расторжении договора найма специализированного жилого помещения по адресу <адрес> от 9.08.2017 года вернулось с отметкой об истечении срока хранения. По информации с официального сайта ФССП России имеется ряд исполнительных производств в отношении ФИО1, в т.ч. от 12.04.2017 года на основании акта по делу об административном правонарушении от 22.12.2016 года судебного участка № 74 судебного района г.Отрадного Самарской области. По сообщению администрации г.п.Нефтегорск ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Такой договор заключается в письменной форме, в нем указываются члены семьи нанимателя.

На основании ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся в т.ч. жилые помещения в общежитиях, которые в силу ст.94 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Аналогичные положения содержались и в ст.109 ЖК РСФСР. Согласно п.10 Положения об общежитиях, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР № 328 от 11.08.1988 года, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма такого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также в силу п.1 ч.4 данной статьи расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны его освободить и в случае отказа от этого подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ст.103 ч.1 ЖК РФ).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают, что ответчику было предоставлено жилое помещение – комната № в принадлежащем м.р.Нефтегорский общежитии по <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, в котором он не проживает, однако сохраняет регистрацию. Принадлежащих ему вещей и признаков проживания в нем не имеется, оплата жилищно-коммунальных услуг не производится более 6 месяцев. Доказательств, свидетельствующих о вынужденности оставления спорного жилого помещения, и что оно является временным, чинении препятствий в проживании в этом жилом помещении и лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не установлено. Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав на спорное жилое помещение, а существующая регистрация является лишь административным актом, что не отвечает установленным ст.17 ч.1 ЖК РФ принципам предназначения жилого помещения.

В соответствии с п/п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для его снятия с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 1100 (одну тысячу сто) рублей в доход государства в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя в лице адвоката, назначенного судом в порядке ст.50 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев