Решение № 2-18/2018 2-18/2018 (2-464/2017;) ~ М-462/2017 2-464/2017 М-462/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-18/2018

Дело № 2-18/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года город Светлый Калининградской области

Светловский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Довгаля А.А.,

при секретаре Кошелевой Е.П.,

с участием

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Светловский городской округ» - ФИО3,

третьего лица ФИО4 и её представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Светловский городской округ» и Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, с учетом возведенной постройки, и признании права собственности на реконструируемую квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Светловский городской округ» и Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении самовольно реконструированного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в переконструированном и перепланированном состоянии и признании за ним права собственности на реконструированную квартиру <адрес>

В обоснование иска указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры <адрес> общей площадью 46,7 квадратных метров, жилой площадью 33,4 квадратных метров, состоящей из двух жилых комнат площадью 12,4 квадратных метров и 21 квадратный метр, вспомогательной площади 13,3 квадратных метров, состоящей из кухни площадью 9,6 квадратных метров и коридора 11,3 квадратных метров.

Данная квартира была реконструирована, однако реконструкция узаконена не была.

Согласно техническому паспорту 2017 года, в настоящее время планировка квартиры состоит из кухни площадью 9,3 квадратных метров, санузла площадью 4,9 квадратных метров, трех жилых комнат площадью 19,8 квадратных метров, 15,8 квадратных метров и 17,9 квадратных метров, коридора площадью 18,5 квадратных метров, столовой площадью 11,9 квадратных метров, кладовки площадью 2,2 квадратных метра. Таким образом, по состоянию на 17 августа 2017 года общая площадь квартиры составляет 100,3 квадратных метров, жилая площадь квартиры 53,5 квадратных метров.

В результате произведенной реконструкции со стороны бокового фасада выполнен демонтаж стен бывшего помещения 5 (санузла) площадью 11,3 квадратных метров и монтаж стен (с дверным и оконными проемами) и перегородок (с дверными проемами) новых помещений 1 (коридора) площадью 18,5 квадратных метров, 2 (санузла) площадью 4,9 квадратных метров, 7ж (комнаты) площадью 15,8 квадратных метров, 8ж (комнаты) площадью 17,9 квадратных метров.

В ходе перепланировки площадь нового помещения 3 (кухни) уменьшилась на 0,3 квадратных метров за счет обшивки стен. Площадь нового помещения 5 (столовой) уменьшилась на 0,5 квадратных метров за счет обшивки стен. Площадь нового помещения 6ж (комнаты площадью 19,8 квадратных метров) уменьшилась на 1,2 квадратных метров за счет обшивки стен.

В стене между новыми помещениями 6ж и 7ж (комнат площадью 19,8 квадратных метров и 15,8 квадратных метров) при помощи кирпича частично заложен оконный проем, произведен демонтаж подоконной части с устройством на этом месте дверного проема с его расширением. Перемычка устроена из швеллеров.

В стене между новыми помещениями 5 и 8 (столовой площадью 11,9 квадратных метров и комнаты площадью 17,9 квадратных метров) при помощи кирпича заложен оконный проем.

В стене между новыми помещениями 1 и 3 (коридора площадью 18,5 квадратных метров и кухней площадью 9,3 квадратных метров) в дверном проеме снято дверное полотно.

В бывшем помещении 4 (кладовка) выполнен демонтаж перегородки. Площадь помещения 4 увеличилась на 0,4 метра квадратного за счет перемера и пересчета.

В ходе переустройства выполнено изменение системы отопления путем демонтажа твердотопливного котла в бывшем помещении 5 (санузел площадью 11,3 квадратных метров) и радиаторов отопления в бывших помещениях 1ж,2ж,3 (жилых комнат площадью 21 квадратный метр и 12,4 квадратных метров, а также кухни площадью 9,6 квадратных метров) и установки двухконтурного котла в помещениях 3 (кухни 9,6 квадратных метров), радиаторов отопления в новых помещениях 1,2,3,5,6ж,7ж,8ж и полотенцесушителя в новом помещении 2 (санузел площадью 4,9 квадратных метров). В новом помещении 1 (коридоре площадью 18,5 квадратных метров) устроен теплый пол, работающий от двухконтурного котла.

В бывшем помещении 5 (санузел площадью 11,3 квадратных метров) демонтированы ванна и электрический бойлер. В помещении 3 (кухня 9,3 квадратных метров) перенесена газовая плита (в пределах гибкого шланга). Новое помещение 2 (санузел площадью 4,9 квадратных метров) оборудовано под санузел с установкой раковины, унитаза и душевой кабины. Назначение нового помещения изменено на столовую.

Согласно техническому отчету, составленному акционерным обществом «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №ПД - 0554-17 от 30 августа 2017 года «Планировка трехкомнатной квартиры № выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания многоквартирные.

Естественное освещение в жилых помещениях и кухне квартиры в пределах нормы. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и санузле приточно-вытяжная с принудительным побуждением, выведена в стены. Функционирует нормально. Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) квартиры № не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания.

Работы по реконструкции выполнены грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм.

Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.133330.2012 «СниП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий»

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8 требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Светловский городской округ» ФИО6, не согласна с заявленными требованиями, так как реконструкции подвергся многоквартирный жилой дом <адрес>, а не только квартира №

Третье лицо ФИО4 и её представитель ФИО5 также возражали против удовлетворения исковых требований, так как отсутствует положительное техническое заключение на весь многоквартирный жилой дом после реконструкции и реконструкция произведена без согласия всех собственников жилых помещений.

Представитель ответчика Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО7, а также третье лицо ФИО8 также не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены <данные изъяты> причину неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального образования «Светловский городской округ» - ФИО3, третьего лица ФИО4 и её представителя ФИО5, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрел в собственность двухкомнатную квартиру № в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,7 квадратных метров, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО12 (продавец) и ФИО1 (покупатель), а также техническим паспортом жилого здания по состоянию на 06 марта 2008 года <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом <адрес> составленному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно, без получения разрешения на реконструкцию многоквартирного дома и согласия всех собственников в данном доме, со стороны бокового фасада выполнен демонтаж стен бывшего помещения 5 (санузла) площадью 11,3 квадратных метров и монтаж стен (с дверным и оконными проемами) и перегородок (с дверными проемами) новых помещений 1 (коридора) площадью 18,5 квадратных метров, 2 (санузла) площадью 4,9 квадратных метров, 7ж (комнаты) площадью 15,8 квадратных метров, 8ж (комнаты) площадью 17,9 квадратных метров.

Также ФИО1 самовольно произведена перепланировка и переустройство занимаемой квартиры.

В ходе перепланировки площадь нового помещения 3 (кухни) уменьшилась на 0,3 квадратных метров за счет обшивки стен. Площадь нового помещения 5 (столовой) уменьшилась на 0,5 квадратных метров за счет обшивки стен. Площадь нового помещения 6ж (комнаты площадью 19,8 квадратных метров) уменьшилась на 1,2 квадратных метров за счет обшивки стен.

В стене между новыми помещениями 6ж и 7ж (комнат площадью 19,8 квадратных метров и 15,8 квадратных метров) при помощи кирпича частично заложен оконный проем, произведен демонтаж подоконной части с устройством на этом месте дверного проема с его расширением. Перемычка устроена из швеллеров.

В стене между новыми помещениями 5 и 8 (столовой площадью 11,9 квадратных метров и комнаты площадью 17,9 квадратных метров) при помощи кирпича заложен оконный проем.

В стене между новыми помещениями 1 и 3 (коридора площадью 18,5 квадратных метров и кухней площадью 9,3 квадратных метров) в дверном проеме снято дверное полотно.

В бывшем помещении 4 (кладовка) выполнен демонтаж перегородки. Площадь помещения 4 увеличилась на 0,4 метра квадратного за счет перемера и пересчета.

В ходе переустройства выполнено изменение системы отопления путем демонтажа твердотопливного котла в бывшем помещении 5 (санузел площадью 11,3 квадратных метров) и радиаторов отопления в бывших помещениях 1ж,2ж,3 (жилых комнат площадью 21 квадратный метр и 12,4 квадратных метров, а также кухни площадью 9,6 квадратных метров) и установки двухконтурного котла в помещениях 3 (кухни 9,6 квадратных метров), радиаторов отопления в новых помещениях 1,2,3,5,6ж,7ж,8ж и полотенцесушителя в новом помещении 2 (санузел площадью 4,9 квадратных метров). В новом помещении 1 (коридоре площадью 18,5 квадратных метров) устроен теплый пол, работающий от двухконтурного котла.

В бывшем помещении 5 (санузел площадью 11,3 квадратных метров) демонтированы ванна и электрический бойлер. В помещении 3 (кухня 9,3 квадратных метров) перенесена газовая плита (в пределах гибкого шланга). Новое помещение 2 (санузел площадью 4,9 квадратных метров) оборудовано под санузел с установкой раковины, унитаза и душевой кабины. Назначение нового помещения изменено на столовую (л.д.135-152).

Только 13 ноября 2017 года ФИО1 обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома <адрес>. В связи с тем, что к заявлению не были приложены необходимые для выдачи разрешения на строительство документы, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, в целях осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома <данные изъяты>

В связи с возведенной ФИО1 жилой пристройки увеличилась общая площадь и площадь застройки всего многоквартирного жилого дома <адрес>, однако ФИО1 обратился в суд с требованием сохранении в реконструируемом состоянии только квартиры, а не всего жилого дома.

Признание права собственности на квартиру с измененными параметрами не может быть рассмотрено без разрешения вопроса о сохранении в реконструированном состоянии всего многоквартирного жилого дома.

В связи с тем, что ФИО1 отказался от изменения предмета иска (о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, а не квартиры № и не представил доказательств, что сохранение пристройки к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования «Светловский городской округ» и Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении самовольно реконструируемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, и признании права собственности на реконструируемую квартиру <адрес> общей площадью 100,3 квадратных метров, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья Довгаль А.А.