Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019(2А-3583/2018;)~М-3181/2018 2А-3583/2018 М-3181/2018 от 28 июня 2019 г. по делу № 2А-133/2019

Дело № 2а-133/19

22RS0011-02-2018-003179-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Рубцовска Алтайского края о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонт. В обоснование требований указала, что проживает по адресу Алтайский край, г. Рубцовск ул. ... В настоящее время площадка около и под остановочным павильоном остановки общественного транспорта «Телевышка» разрушена, во многих местах отсутствует асфальтовое покрытие, а там, где оно сохранилось, в нем имеются глубокие выбоины. Сам остановочный павильон поврежден, у него фактически отсутствует крыша. Тем самым нарушаются ее права, так как она часто пользуется услугами общественного транспорта (маршрутками). Остановка «Телевышка» является ближайшей к ее месту жительства остановкой общественного транспорта, на которой останавливаются маршрутные такси. Во время дождя укрыться в остановочном павильоне невозможно, так как повреждена крыша, таким образом, состояние остановочного павильона остановки «Телевышка» не соответствует его назначению. Асфальтовое покрытие под остановочным павильоном отсутствует, частично разрушено, что противоречит требованиям законодательства и причиняет ей неудобства. В соответствии с п.3.3.3 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» поверхность посадочной площадки должна иметь покрытие по всей длине на ширину не менее 2 м и на подходе к автопавильону. В соответствии с п.3.10.1 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов. В соответствии со ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.3, 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, которая в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии со ст.6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа. В соответствии с п.27 статьи 6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства территории городского округа. В соответствии с п.п.11 п.1.3 Правил благоустройства г.Рубцовска объекты внешнего благоустройства – элементы благоустройства, использование которых направлено на создание удобного, практически и эстетически обустроенного пространства: к объектам внешнего благоустройства также относятся павильоны и навесы остановок общественного транспорта. Тем самым имеет место бездействие администрации г.Рубцовска, неисполнение возложенных ФЗ «Об общих принципах организации органов. Местного самоуправления» полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В соответствии со ст.308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Административный истец просила: 1. Признать незаконным бездействие администрации города Рубцовска Алтайского края по неисполнению возложенных ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. 2. Обязать администрацию города Рубцовска Алтайского края провести ремонт площадки около и под остановочным павильоном остановки общественного транспорта «Телевышка» восстановив асфальтовое покрытие согласно требованиям действующих нормативов, а также осуществить ремонт остановочного павильона с восстановлением крыши в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен А.

Впоследствии административный истец представила уточенное административное исковое заявление, в котором по ранее указанным основаниям просила: 1. Признать незаконным бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края по неисполнению возложенных ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. 2. Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края провести ремонт площадки около и под остановочным павильоном остановки общественного транспорта «Телевышка», восстановив асфальтовое покрытие согласно требованиям действующих нормативов, а также осуществить ремонт остановочного павильона с восстановлением крыши, выполнив следующие работы: выполнить демонтаж остановочного павильона с перестановкой его за пределы зоны проведения работ по устройству посадочной площадки остановочного пункта; выполнить демонтаж урны для сбора мусора в количестве 1 урна; выполнить разборку покрытия посадочной площадки остановочного пункта на площади 10,5 кв.м.; выполнить установку бортовых камней (установку произвести в соответствии со схемой остановочного пункта – Приложение № 1 к настоящему заключению, таким образом, чтобы возвышение посадочной площадки над остановочной составляло 200 мм, длиной бортовых камней 44,0 кв. м.п.; выполнить подготовку основания под новое асфальтовое покрытие посадочной площадки (подготовку основания произвести в границах посадочной площадки, обозначенных на схеме остановочного пункта – приложение № 1 к настоящему заключению) с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 70,3 кв.м.; выполнить установку остановочного павильона в пределах посадочной площадки (установку произвести в границах посадочной площадки, обозначенных на схеме остановочного пункта – приложение № 1 к настоящему заключению, таким образом, чтобы расстояние от ближнего края павильона до края посадочной площадки составляло не менее 3м), установку павильона произвести таким образом, чтобы при последующем устройстве покрытия посадочной площадки отметка верхней грани нижней обвязки каркаса павильона была ниже планировочной отметки покрытия площадки; выполнить работы по ремонту дефектных участков сварных швов металлического каркаса павильона путем зачистки с помощью шлифмашинки и подварки сварных швов (полости замкнутых профилей должны быть герметичными); выполнить установку заглушек (в местах отсутствия) на торцы металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильона (полости замкнутых профилей должны быть герметичными); выполнить восстановление кровельного покрытия павильона из сотового поликарбоната на площади 12,7 кв.м.; выполнить демонтаж стенового ограждения остановочного павильона на площади 7,4 кв.м.; выполнить окраску масляными составами с предварительной подготовкой окрашиваемой поверхности, металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильона, площадью окраски 13,3 кв.м.; выполнить восстановление стенового ограждения остановочного павильона на площади 10,2 кв.м.; выполнить устранение деформаций и окраску масляными составами урны для сбора мусора с последующей ее установкой в пределах остановочного павильона; выполнить устройство покрытия посадочной площадки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к бортовым камням, площадью покрытия 70,3 кв.м.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования не признал, указав, что Администрация г. Рубцовска является ненадлежащим ответчиком.

Заинтересованное лицо А. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3, 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указанный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3,15 указанного Федерального закона дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, которая в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст.6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления приобретают и осуществляют свои права и обязанности в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 55, пункта 3 части 1 статьи 56 Устава МО «Город Рубцовск», принятого решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края № 633 от 18.08.2011, к полномочиям администрации города относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами городского Совета депутатов, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматриваются в местных бюджетах.

Согласно п.27 статьи 6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства территории городского округа.

В соответствии с п.3.3.3 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» поверхность посадочной площадки должна иметь покрытие по всей длине на ширину не менее 2 м и на подходе к автопавильону.

Согласно п.3.10.1 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов.

Судом установлено, что на территории города Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее Правила), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, пунктом 1.1 которых предусмотрено, что Правила действуют на территории города Рубцовска и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами. Правила благоустройства города Рубцовска в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий.

Согласно п.п. 11 п. 1.3 Правил установлено, что объекты внешнего благоустройства - элементы благоустройства, использование которых направлено на создание удобного, практически и эстетически обустроенного пространства: асфальтирование, пешеходные дорожки, малые архитектурные формы, световое оформление, фонтаны, водоемы, газоны, цветочные клумбы, ограждения, скамейки, урны и т.д. К ним также отдельно расположенные объекты уличного оборудования и мебель утилитарного назначения, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, телефонные будки, другие уличные мусоросборники.

Согласно п. 1.6. Правил содержание закрепленных территорий включает текущий ремонт дорог, тротуаров, искусственных сооружений, зеленых насаждений, регулярную уборку от грязи, мусора, снега и льда тротуаров и проезжей части улиц и мостов, уход за газонами и зелеными насаждениями, своевременный текущий ремонт фасадов зданий, включая отдельные элементы (ступени, двери, козырьки, водосточные трубы и т.д.), опор уличного освещения, контактной сети и малых архитектурных форм (киосков, скамеек, павильонов, урн, стендов и т.д.), заборов и ограждений, ремонт и очистка смотровых и дождеприемных колодцев.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... Остановка «Телевышка» является ближайшей к месту жительства административного истца остановкой общественного транспорта, на которой останавливаются маршрутные такси. В настоящее время площадка около и под остановочным павильоном разрушена, во многих местах асфальтовое покрытие отсутствует, а там где оно сохранилось, в нем имеются глубокие выбоины. Сам остановочный павильон поврежден, у него фактически отсутствует крыша. Нарушаются права ФИО1, так кА она часто пользуется услугами общественного транспорта (маршрутками).

Для проверки обоснованности доводов административного истца, определения соответствия состояния площадки около и под остановочным павильоном остановки общественного транспорта «Телевышка» в г. Рубцовске и остановочного павильона требованиям ГОСТа и действующих нормативов судом по ходатайству представителя административного истца по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта № общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено что имеются следующие несоответствия остановочного павильона и посадочной площадки вышеуказанного остановочного пункта общественного транспорта требованиям нормативно-технической документации:

имеются локальные разрушения окрасочного слоя металлических элементов остановочного павильона, что не соответствует требования п.4.1. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85»;

на торцах отдельных металлических элементов остановочного павильона отсутствуют заглушки (трубы не герметизированы), что не соответствует требованиям п.4.1.2. СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*» (замкнутые профили должны быть герметизированы);

на части сварных соединений металлических элементов остановочного павильона имеются непроваренные участки (отсутствует металл сварного соединения), что не соответствует требованиям п.4.1.2. СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81* (замкнутые профили должны быть герметизированы);

со стороны западного фасада остановочного павильона отсутствует стеновое ограждение, что не соответствует требования п.3.10.1. ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» (автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.), имеются локальные повреждения и деформации стенового ограждения со стороны восточного и северного фасадов;

над частью остановочного павильона отсутствует кровельное покрытие, что не соответствует требованиямп.3.10.1. ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования»;

урна для сбора мусора находится за пределами остановочного павильона, что не соответствует требованиям п.5.3.3.10. ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования»;

имеются просадки в асфальтобетонном покрытии посадочной площадки, что не соответствует требованиям п.4.5. ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения при комплексном благоустройстве дворовых территорий», трещины и разрушения покрытия из монолитного бетона;

расстояние от ближней грани остановочного павильона до остановочной площадки составляет менее 3 метров (фактическое расстояние 1,94 м), что не соответствует требованиям п.5.3.3.10. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствует асфальтобетонное покрытие посадочной площадки на подходах от тротуара к остановочному павильону, что не соответствует требованиям п.3.3.3. ОСТ 218.1002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования».

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул.Светлова и ул. Комсомольская в городе Рубцовск, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что для устранения выявленных несоответствий исследуемого остановочного пункта требованиям нормативно-технической документации, необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы с указанием объемов работ:

выполнить демонтаж остановочного павильона с перестановкой его за пределы зоны проведения работ по устройству посадочной площадки остановочного пункта;

выполнить демонтаж урны для сбора мусора, в количестве 1 урна;

выполнить разборку покрытия посадочной площадки остановочного пункта, на площади 10,5 м2;

выполнить установку бортовых камней (установку произвести в соответствии со схемой остановочного пункта – Приложение № 1 к настоящему экспертному заключению, таким образом, чтобы возвышение посадочной площадки над остановочной составляло 200 мм), длиной бортовых камней 44,0 м.п.;

выполнить подготовку основания под новое асфальтобетонное покрытие посадочной площадки (подготовку основания произвести в границах посадочной площадки, обозначенных на схеме остановочного пункта – Приложение № 1 к настоящему экспертному заключению) с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 70,3 м2;

выполнить установку остановочного павильона в пределах посадочной площадки (установку произвести в соответствии со схемой остановочного пункта – Приложение № 1 к настоящему экспертному заключению, таки образом, чтобы расстояние от ближнего края павильона до края посадочной площадки составляло не менее 3м), установку павильона произвести таким образом, чтобы при последующем устройстве покрытия посадочной площадки отметка верхней грани нижней обвязки каркаса павильона была ниже планировочной отметки покрытия площадки;

выполнить работы по ремонту дефектных участков сварных швов металлического каркаса павильона путем зачистки с помощью шлифмашинки и подварки сварных швов (полости замкнутых профилей должны быть герметичными);

выполнить установку заглушек (в местах отсутствия) на торцы металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильон (полости замкнутых профилей должны быть герметичными);

выполнить восстановление кровельного покрытия павильона из сотового поликарбоната, на площади 12,7 м2;

выполнить демонтаж стенового ограждения остановочного павильона, на площади 7,4 м2;

выполнить окраску масляными составами с предварительной подготовкой окрашиваемой поверхности, металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильона, площадью окраски 13,3 м2;

выполнить восстановление стенового ограждения остановочного павильона, на площади 10.2 м2;

выполнить устранение деформаций и окраску масляными составами урны для сбора мусора, с последующей ее установкой в пределах остановочного павильона;

выполнить устройство покрытия посадочной площадки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к бортовым камням, площадью покрытия 70,3 м2.

Таким образом, судом установлено несоответствие остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края, требованиям нормативно-технической документации, а именно: СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85, СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*», ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения при комплексном благоустройстве дворовых территорий», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», что нарушает права административного истца, как участника безопасного дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе административного истца ФИО1

Доводы представителя административного ответчика о том, что Администрация г. Рубцовска является ненадлежащим ответчиком по делу, так как ранее на основании договора № аренды земельного участка от *** и соглашения о передаче прав и обязанностей по указанному договору, земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в 75 м по направлению на юго-запад от здания по ул. Октябрьская, 6, был предоставлен в аренду А. для временного обслуживания торгового киоска с остановочным павильоном, правового значения не имеет, поскольку срок действия данного договора истек 21.03.2019.

Поскольку представителем административного ответчика в нарушение требований ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств соблюдения установленных нормативными документами требований к содержанию вышеуказанного остановочного пункта не представлено, учитывая, что земельный участок на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г.Рубцовске Алтайского края, на котором расположен остановочный пункт общественного транспорта «Телевышка», находится в собственности публично-правового образования - МО «Город Рубцовск» Алтайского края, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия Администрации города Рубцовска Алтайского края по не производству работ по приведению остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, а также о возложении на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности организовать проведение ремонтных работ по приведению остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края в соответствие с требованиями нормативно-технической документации согласно заключению эксперта №

В соответствии с ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом видов и объемов ремонтно-строительных работ, указанных экспертом, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований до 01.10.2019.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу административного истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы № от 22.04.2019 в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края по не производству работ по приведению остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края в соответствие с требованиями нормативно-технической документации.

Обязать Администрацию г.Рубцовска Алтайского края в срок до 01.10.2019 организовать проведение ремонтно-строительных работ для устранения имеющихся дефектов и повреждений остановочного пункта общественного транспорта «Телевышка» на пересечении ул. Светлова и ул. Комсомольская в г. Рубцовске Алтайского края:

выполнить демонтаж остановочного павильона с перестановкой его за пределы зоны проведения работ по устройству посадочной площадки остановочного пункта;

выполнить демонтаж урны для сбора мусора, в количестве 1 урна;

выполнить разборку покрытия посадочной площадки остановочного пункта, на площади 10,5 м2;

выполнить установку бортовых камней (установку произвести в соответствии со схемой остановочного пункта – Приложение № 1 к экспертному заключению ООО Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № от ***, таким образом, чтобы возвышение посадочной площадки над остановочной составляло 200 мм), длиной бортовых камней 44,0 м.п.;

выполнить подготовку основания под новое асфальтобетонное покрытие посадочной площадки (подготовку основания произвести в границах посадочной площадки, обозначенных на схеме остановочного пункта – Приложение № 1 к экспертному заключению ООО Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № от ***) с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 70,3 м2;

выполнить установку остановочного павильона в пределах посадочной площадки (установку произвести в соответствии со схемой остановочного пункта – Приложение № 1 к к экспертному заключению ООО Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № от *** таки образом, чтобы расстояние от ближнего края павильона до края посадочной площадки составляло не менее 3м), установку павильона произвести таким образом, чтобы при последующем устройстве покрытия посадочной площадки отметка верхней грани нижней обвязки каркаса павильона была ниже планировочной отметки покрытия площадки;

выполнить работы по ремонту дефектных участков сварных швов металлического каркаса павильона путем зачистки с помощью шлифмашинки и подварки сварных швов (полости замкнутых профилей должны быть герметичными);

выполнить установку заглушек (в местах отсутствия) на торцы металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильон (полости замкнутых профилей должны быть герметичными);

выполнить восстановление кровельного покрытия павильона из сотового поликарбоната, на площади 12,7 м2;

выполнить демонтаж стенового ограждения остановочного павильона, на площади 7,4 м2;

выполнить окраску масляными составами с предварительной подготовкой окрашиваемой поверхности, металлических элементов каркаса и скамьи остановочного павильона, площадью окраски 13,3 м2;

выполнить восстановление стенового ограждения остановочного павильона, на площади 10,2 м2;

выполнить устранение деформаций и окраску масляными составами урны для сбора мусора, с последующей ее установкой в пределах остановочного павильона;

выполнить устройство покрытия посадочной площадки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к бортовым камням, площадью покрытия 70,3 м2.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» оплату за проведение судебной строительно-технической экспертизы № от *** в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Хильчук Н.А.