Постановление № 5-317/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-317/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. ФИО1 Краснодарского края 19 ноября 2018 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Сыроватская Л.Н.,

с участием

лица совершившего административное правонарушение гражданина Украины ФИО2,

адвоката Улаевой С.В., предоставившей удостоверение <......> ордер <......>,

представителя административного органа ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району ФИО3,

секретаря Короткой Г.В.,

рассмотрев административный материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району в отношении ФИО2, <......> года рождения, уроженца <......>, пребывающего по адресу: <......>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

16.11.2018 г. в 09 ч. 00 мин. сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Брюховецкому району был выявлен факт нарушения миграционных правил гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предусмотренные п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, а именно нарушение режима пребывания в РФ с 20.10.2018 года по настоящее время.

То есть совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. В содеянном раскаялся. Просил суд не выдворять его за пределы РФ, так как жилье на территории Украины они с семьей продали и купили земельный участок на территории Краснодарского края для строительства домовладения, с целью постоянного проживания в нём и дальнейшего приобретения гражданства РФ.

Представитель административного органа в полном объеме подтвердила доводы административной проверки. Просила вынести наказание на усмотрение суда.

Действия ФИО2, правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной по следующим основаниям.

Кроме признания вины самой ФИО2 вина её в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в частности протоколом <......> об административном правонарушении от <......>, объяснением и другими материалами дела.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, который впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал себя виновным в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, что смягчает его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, а также отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО2 приобрел на территории Краснодарского края РФ земельный участок, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и договором купли-продажи земельного участка от <......>. В настоящее время ФИО2 со своей семьей проживает у сестры матери. Жилье на территории Украины продали.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья, материнство находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Отсутствие у ФИО2, недвижимого имущества на территории Украины, а также приобретения его семьей земельного участка на территории Краснодарского края РФ, судья считает исключительными обстоятельствами, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Украины ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Брюховецкому району),

Банк получатель: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,

Код Бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140, счет 40101810300000010013,

БИК 040349001,

ИНН <***>,

КПП 231001001,

с пометкой «Штрафы, налагаемые ОВД», квитанцию об оплате предоставить в ОВД.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья Л.Н. Сыроватская