Решение № 2А-1106/2023 2А-1106/2023~М-1043/2023 М-1043/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-1106/2023

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 5 октября 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караваевой Ю.Н.,

с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Абдурахманова Н.Р.,

представителя административного истца МО МВД России «Тавдинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 13 апреля 2015 года осужден Тавдинский районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 февраля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

С 25 октября 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Тавдинский» как лицо, подпадающее под административный надзор, при постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с требованиями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 и предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В 2023 году ФИО2 допустил три правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 в течение 2023 года совершил три административных правонарушения, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» административное исковое заявление поддержала, просила иск удовлетворить, установить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в отношении ФИО2 по указанным в иске основаниям. Пояснила, что решением суда от 22 апреля 2021 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, решением суда от 29 апреля 2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев. В настоящее время судимость не снята и не погашена, в течение 2023 года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по месту жительства и регистрации.

Тавдинский городской прокурор считал возможным удовлетворить административный иск МО МВД России «Тавдинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, поскольку он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела в отношении административного ответчика, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Тавдинский» об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1-2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественнуюбезопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч 3 ст. 5 Федерального закона № 64 начало исчисления срока административного надзора, установленного на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что в случае совершения поднадзорным лицом административных правонарушений, уполномоченный орган вправе повторно обратиться в суд с административным заявлением об установлении в отношении данного лица административного надзора до дня погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он осужден приговором Тавдинского районного суда от 13 апреля 2015 года по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Тавдинского районного суда от 22 апреля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решение суда от 22 апреля 2021 года вступило в законную силу 12 мая 2021 года.

Решением Тавдинского районного суда от 29 апреля 2022 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 22 апреля 2021 года, на срок шесть месяцев, установлен общий срок административного надзора один год шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение суда от 29 апреля 2022 года вступило в законную силу 20 мая 2022 года.

24 октября 2022 года срок административного надзора истек, ФИО2 снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.

С 25 октября 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Тавдинский» как лицо, подпадающее под административный надзор, при постановке на учет ФИО2 был под роспись ознакомлен с требованиями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 и предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2023 года административный ответчик 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 1 раз по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 07 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 18 марта 2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 от 01 сентября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 28 июля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 от 01 сентября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 01 августа 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

В своем объяснении от 18 сентября 2023 года ФИО2 указал, что ранее был предупрежден об основаниях для возможного установления административного надзора повторно, не отрицает, что за 2023 года был трижды привлечен к административной ответственности. С установлением в отношении него административного надзора повторного был согласен.

Согласно рапорту УУП МО МВД России "Тавдинский" ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете как лицо, подпадающее под административный надзор, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Проживает один, на иждивении детей не имеет. Замечен в употреблении алкогольных напитков в быту и общественных местах. Инвалидности и хронических заболеваний не имеет. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание личность поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поведение ФИО2, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два год. Указанный срок административного надзора соответствует положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и не превышает срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО2 административных ограничений, суд учитывает, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость в настоящее время не снята и не погашена, с учетом личности осужденного, с целью предупреждения совершения ФИО2 вновь преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установитьв отношении ФИО2 административные ограничения – запрещение пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; обязательная явка 2 раз в месяц в органы Министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10 на срок два года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- обязательная явка 2 раз в месяц в органы Министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья гражданин Чеблукова М.В.

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин