Решение № 2А-501/2017 2А-501/2017~М-477/2017 А-501/2017 М-477/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-501/2017

Дело №а-501/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июля 2017 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Неменьшева А.Г.,

представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК ФИО1,

при секретаре Логинове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ( в лице его начальника) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору <данные изъяты> от 28 апреля 2016 года. Срок отбывания наказания ему исчислен с 28 апреля 2016 года, конец срока - 27 сентября 2017 года. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, ранее неоднократно судим, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор до 03 сентября 2019 года, т.е. на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Кировского районного суда Ставропольского края от 21.12.2010 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания по приговору Кировского районного суда от 28.04.2016 года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в них, обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 с установлением осужденному ограничений, перечисленных в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании судом не признавалось, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие осужденного ФИО2 В своем письменном объяснении ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Немешьшев А.Г. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, установить ФИО2 предложенные административным истцом административные ограничения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 21 декабря 2010 года(с учетом постановления <данные изъяты> от 03 августа 2011 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от 10 сентября 2008 года, и окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений. Освобожден по сроку отбытия наказания 29 августа 2013 года.

Из копии решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24 мая 2013 года следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 28 апреля 2016 года (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от 05 декабря 2016 года) по ч.1 ст.139 УК РФ, ч.1 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016 года), на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, с применением ст.71 УК РФ окончательно к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу положений статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗосуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

По состоянию на 07 июля 2017 года неотбытый осужденным ФИО2 срок лишения свободы составляет 02 месяца 20 дней.

Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного видно, что ФИО2 характеризуется посредственно, по характеру спокойный, общительный, является инвалидом 2 группы, проходит курс лечения в стационаре учреждения, отбывает наказание в обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит, в общении с представителями администрации ведет себя лояльно, мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым поросам посещает не регулярно, имеет неполное среднее образование, стремлений к повышению образования не проявляет, к религии относится безразлично, саморазвитием и самообразованием не занимается, участием в «школе подготовке к освобождению» не принимает, поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности, социально полезные связи с родственниками не поддерживает, исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении признал полностью, мер по заглаживанию вины перед потерпевшей стороной не предпринимал. После освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения осужденным ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 21 декабря 2010 года.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в них, обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от 21.12.2010 года, со следующими административными ограничениями: запретом выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запретом посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в них,обязать являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 07 июля 2017 года.

Судья А.В. Исайкина