Решение № 2А-225/2017 2А-225/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-225/2017

Копия Дело № 2а – 225/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Сахапова Ю.З.,

при секретаре – Галиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации о предоставлении услуг, связанных с организацией и занятием проституцией, содержащуюся в сети Интернет на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что прокуратурой города проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям в соответствии законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, следующих 38 адресов интернет-страниц в сети «Интернет»:

1.

http://moreflirta.ru/works.php

2.

http://chance.ru/sankt-peterburg/meeting-easy

3.

http://bazarpnz.ru/ann/19615235/

4.

http ://bazarpnz.ru/ann/20128561/

5.

http://bazarpnz.ru/ann/16900099/

6.

http://bazarpnz.ru/ann/22001482/

7.

http://bazarpnz.ru/ann/22864455/

8.

http ://bazarpnz.ru/ann/24133 044/

9.

http://bazarpnz.ru/ann/22981492/

10.

http://bazarpnz.ru/ann/25392111/

11.

http://bazarpnz.ru/ann/16910197/

12.

http://bazarpnz.ru/ann/19699308/

13.

http://bazarpnz.ru/ann/20746260/

14.

http ://bazarpnz. ru/ann/23354785/

15.

http://bazarpnz.ru/ann/23850958/

16.

http://bazarpnz.ru/ann/20084158/

17.

http://bazarpnz.ru/ann/20127298/

18.

http://bazarpnz.ru/ann/17071514/

19.

http://bazarpnz.ru/ann/24637876/

20.

http://bazarpnz. ru/ann/25490334/

21. http://bazarpnz.ru/ann/25517311/

22. http://bazarpnz.ru/ann/25353689/

23. http://bazarpnz.ru/ann/25527247/

24. http://bazarpnz.ru/ann/23316720/

25. http ://bazarpnz.ru/ann/23194104/

26. http://bazarpnz.ru/ann/25851210/

27. http://bazarpnz.ru/ann/23502012/

28. http://bazarpnz.ru/ann/25 887289/

29. http://kalininskaya.23irr.ru/view/177364.html

30. http://kalininskaya.23 irr.ru/view/164143.html

31. http://bazarpnz.ru/ann/23485895/

32. http ://bazarpnz.ru/ann/24457798/

33. http://bazarpnz.ru/ann/l 5219420/

34. http://bazarpnz.ru/ann/25 729269/

35. http://bazarpnz.ru/ann/25 03 8172/

36. http://bazarpnz.ru/ann/23624957/

37. http://bazarpnz.ru/ann/20098971/

38. http://kalininskaya.23 irr.ru/view/176619.html

На указанных интернет-страницах находится информация о предоставлении услуг, связанной с проституцией, с указанием телефонов, контактов, видов услуг, цен и выбор девушек.

Указанная на интернет-страницах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 6.11,6.12 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 240, 241 УК РФ - организация занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данных интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация, содержащаяся на интернет-страницах, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения об организации и занятии проституцией. Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административного ответчик - Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан представил отзыв, просит дело рассмотреть без участия их представителя.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Азнакаевской городской прокуратурой РТ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что на сайтах:

1.

http://moreflirta.ru/works.php

2.

http://chance.ru/sankt-peterburg/meeting-easy

3.

http://bazarpnz.ru/ann/19615235/

4.

http ://bazarpnz.ru/ann/20128561/

5.

http://bazarpnz.ru/ann/16900099/

6.

http://bazarpnz.ru/ann/22001482/

7.

http://bazarpnz.ru/ann/22864455/

8.

http ://bazarpnz.ru/ann/24133 044/

9.

http://bazarpnz.ru/ann/22981492/

10.

http://bazarpnz.ru/ann/25392111/

11.

http://bazarpnz.ru/ann/16910197/

12.

http://bazarpnz.ru/ann/19699308/

13.

http://bazarpnz.ru/ann/20746260/

14.

http ://bazarpnz. ru/ann/23354785/

15.

http://bazarpnz.ru/ann/23850958/

16.

http://bazarpnz.ru/ann/20084158/

17.

http://bazarpnz.ru/ann/20127298/

18.

http://bazarpnz.ru/ann/17071514/

19.

http://bazarpnz.ru/ann/24637876/

20.

http://bazarpnz. ru/ann/25490334/

21. http://bazarpnz.ru/ann/25517311/

22. http://bazarpnz.ru/ann/25353689/

23. http://bazarpnz.ru/ann/25527247/

24. http://bazarpnz.ru/ann/23316720/

25. http ://bazarpnz.ru/ann/23194104/

26. http://bazarpnz.ru/ann/25851210/

27. http://bazarpnz.ru/ann/23502012/

28. http://bazarpnz.ru/ann/25 887289/

29. http://kalininskaya.23irr.ru/view/177364.html

30. http://kalininskaya.23 irr.ru/view/164143.html

31. http://bazarpnz.ru/ann/23485895/

32. http ://bazarpnz.ru/ann/24457798/

33. http://bazarpnz.ru/ann/l 5219420/

34. http://bazarpnz.ru/ann/25 729269/

35. http://bazarpnz.r 03 8172/

36. http://bazarpnz.ru/ann/23624957/

37. http://bazarpnz.ru/ann/20098971/

38. http://kalininskaya.23 irr.ru/view/176619.html

указан конкретный способ о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, контактов, видов услуг, цен и выбор девушек.

В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подп. 1 п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, № 139-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление занятия проституцией, получения дохода от занятия проституцией.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Указанная на интернет-страницах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 240,241 УК РФ - организация занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данных интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

1.

http://moreflirta.ru/works.php

2.

http://chance.ru/sankt-peterburg/meeting-easy

3.

http://bazarpnz.ru/ann/19615235/

4.

http ://bazarpnz.ru/ann/20128561/

5.

http://bazarpnz.ru/ann/16900099/

6.

http://bazarpnz.ru/ann/22001482/

7.

http://bazarpnz.ru/ann/22864455/

8.

http ://bazarpnz.ru/ann/24133 044/

9.

http://bazarpnz.ru/ann/22981492/

10.

http://bazarpnz.ru/ann/25392111/

11.

http://bazarpnz.ru/ann/16910197/

12.

http://bazarpnz.ru/ann/19699308/

13.

http://bazarpnz.ru/ann/20746260/

14.

http ://bazarpnz. ru/ann/23354785/

15.

http://bazarpnz.ru/ann/23850958/

16.

http://bazarpnz.ru/ann/20084158/

17.

http://bazarpnz.ru/ann/20127298/

18.

http://bazarpnz.ru/ann/17071514/

19.

http://bazarpnz.ru/ann/24637876/

20.

http://bazarpnz. ru/ann/25490334/

21. http://bazarpnz.ru/ann/25517311/

22. http://bazarpnz.ru/ann/25353689/

23. http://bazarpnz.ru/ann/25527247/

24. http://bazarpnz.ru/ann/23316720/

25. http ://bazarpnz.ru/ann/23194104/

26. http://bazarpnz.ru/ann/25851210/

27. http://bazarpnz.ru/ann/23502012/

28. http://bazarpnz.ru/ann/25 887289/

29. http://kalininskaya.23irr.ru/view/177364.html

30. http://kalininskaya.23 irr.ru/view/164143.html

31. http://bazarpnz.ru/ann/23485895/

32. http ://bazarpnz.ru/ann/24457798/

33. http://bazarpnz.ru/ann/l 5219420/

34. http://bazarpnz.ru/ann/25 729269/

35. http://bazarpnz.ru/ann/25 03 8172/

36. http://bazarpnz.ru/ann/23624957/

37. http://bazarpnz.ru/ann/20098971/

38.http://kalininskaya.23irr.ru/view/176619.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Ю.З. Сахапов