Постановление № 5-160/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-160/2017

Дело № 5-160/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 30 августа 2017 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мартынова К.И., с участием представителя ООО «Недвижимость Севера» - ФИО1, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Севера», <данные изъяты>,

установил:

<дата> в отношении ООО «Недвижимость Севера» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <дата> при изучении в рамках административного расследования личных медицинских книжек сотрудников гостиницы «<данные изъяты>», а также при рассмотрении документов <дата>, установлено, что ООО «Недвижимость Севера» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства: Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказа Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», а именно:

1. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. У С., работающей в должности горничной, как у работника организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, исходя из представленных документов и по результатам проверки медицинской книжки определено, что последняя профессиональная подготовка и аттестация были пройдены <дата>, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

2. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. У К., работающей в должности старшей горничной, как у работника организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, исходя из представленных документов и по результатам проверки медицинской книжки определено, что последняя профессиональная подготовка и аттестация были пройдены 09 февраля 2009 года, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

3. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. У М., работающей в должности горничной, как у работника организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, исходя из представленных документов и по результатам проверки медицинской книжки определено, что последняя профессиональная подготовка и аттестация были пройдены 13 февраля 2009 года, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

4. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки вносится в личную медицинскую книжку. У директора И., как у должностного лица организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, что подтверждается отсутствием личной медицинской книжки и является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

5. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки вносится в личную медицинскую книжку. У главного бухгалтера Ш., как у работника организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, что подтверждается отсутствием личной медицинской книжки и является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

6. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки вносится в личную медицинскую книжку. У сотрудников в должности администратора гостиницы Н., Ф., Б., как у работников организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, что подтверждается отсутствием личных медицинских книжек и является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

7. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, определенная Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 - 1 раз в 2 года. В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки вносится в личную медицинскую книжку. У работников в должности техников Д., М., Н., С., как у работников организации занимающейся бытовым обслуживанием населения, не соблюдается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки, что подтверждается отсутствием личных медицинских книжек и является нарушением ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

8. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдаются требования к периодичности прохождения профилактических медицинских осмотров, определенной Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н - 1 раз в год, данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки. Директор И., не проходит профилактический медицинский осмотр, как работник гостиницы 1 раз в год, что подтверждается отсутствуем личной медицинской книжки, равно как и иных подтверждающих документов и является нарушением ч. 1, 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

9. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдаются требования к периодичности прохождения профилактических медицинских осмотров, определенной Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н - 1 раз в год, данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки. Главный бухгалтер Ш. не проходит профилактический медицинский осмотр, как работник гостиницы 1 раз в год, что подтверждается отсутствуем личной медицинской книжки, равно как и иных подтверждающих документов и является нарушением ч. 1, 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

10. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдаются требования к периодичности прохождения профилактических медицинских осмотров, определенной Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н - 1 раз в год, данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки. Сотрудники гостиницы в должности администратора Н., Ф., Б. не проходят профилактические медицинские осмотры, как работники гостиницы 1 раз в год, что подтверждается отсутствуем личных медицинских книжек, равно как и иных подтверждающих документов и является нарушением ч. 1, 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

11. ООО «Недвижимость Севера» не соблюдаются требования к периодичности прохождения профилактических медицинских осмотров, определенной Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н - 1 раз в год, данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки. Сотрудники гостиницы в должности техников Д., М., Н., С. не проходят профилактические медицинские осмотры, как работники гостиницы 1 раз в год, что подтверждается отсутствуем личных медицинских книжек, равно как и иных подтверждающих документов и является нарушением ч. 1, 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

В судебном заседании представитель ООО «Недвижимость Севера» ФИО1 пояснил, что согласен с фактами нарушений, указанными в протоколе об административном правонарушении, полностью признает вину, он состоит в должности директора Общества с <дата>, сотрудники гостиницы, у которых не имелось медицинских книжек, были приняты на работу до назначения его на должность директора. С целью устранения выявленных нарушений <дата> между ООО «Недвижимость Севера» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» заключен договор о профессионально-гигиенической подготовке работников Общества и на оформление, выдачу и учет личных медицинских книжек, обучение запланировано на <дата>, просит признать правонарушение малозначительным.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах А. в судебном заседании пояснила, что в ходе административного расследования в отношении ООО «Недвижимость Севера» были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые нашли своё отражение в протоколе об административном правонарушении от <дата>, ООО «Недвижимость Севера» впервые привлекается к административной ответственности, полагает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья считает, что в действиях ООО «Недвижимость Севера» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: допущены нарушения положений ст. 36, ст. 34 ч.ч. 1,3,5 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.6. 8.1, 8.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказа Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

Факт нарушения ООО «Недвижимость Севера» указанных выше требований подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <№> от <дата>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу объектов, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> с приложенными фотографиями; копией приказа от <дата>; копией устава ООО «Недвижимость Севера»; выпиской ЕГРЮЛ; копией заявления П. от <дата>; копией приказа № <№> от <дата>; справкой ООО «Недвижимость Севера» о численности работников; копией штатного расписания от <дата>; копией перечня профессий и должностей работников, которым необходимо обязательное прохождение медицинского осмотра и наличие медицинской книжки.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, признание вины представителем юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принятие мер к устранению выявленных нарушений, судья полагает назначить наказание в виде предупреждения.

Учитывая обстоятельства дела, достаточных оснований для признания административного правонарушения, связанного с невыполнением санитарных требований при осуществлении деятельности гостиницы, малозначительным судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость Севера» (<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.И. Мартынова

Согласовано

Судтья Череповецкого районного суда К.И. Мартынова