Решение № 2А-2345/2021 2А-2345/2021~М-1973/2021 М-1973/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2345/2021

Дело № 2а-2345/2021

24RS0002-01-2021-003732-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Лосукове Н.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ачинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что 22.02.2017 года ФИО1 был осужден по приговору Ачинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. 03.04.2018 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ачинского городского суда от 21.03.20218 на не отбытый срок 1 год 10 дней, судимость не погашена (не снята). Решением Ачинского городского суда от 22.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 03.04.2026 года в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края. 16.05.2019 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента установления административного надзора и административных ограничений прошло два года, в 2021 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 12.04.2021 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.05.2021 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. ФИО1 проживает с семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности в ночное время суток. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил установить ответчику дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени; запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.5-6).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.39), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 27).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился в части. Пояснил, что работает неофициально с 09.00 до 18.00 час ежедневно на территории НПЗ, для того, чтобы отмечаться, приходится отпрашиваться с работы, что доставляет неудобства. Помимо этого, у него малолетние дети, и в случае установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне дома в ночное время, это будет мешать отдыхать его супруге и ребенку, что негативно отразится на его отношениях с супругой. Также сообщил, что привлечен к административной ответственности 28 мая 2021 года постановлением мирового судьи за то, что не явился на регистрацию, за что в настоящее время отбывает обязательные работы.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению частично последующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного Федерального закона определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По правилам пункта 2 части 1 статьи 5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 22.02.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 двух лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14). Отягчающим наказание обстоятельством при постановлении приговора в отношении ФИО1 судом был признан опасный рецидив преступлений. Также установлено, что ФИО1 преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 22.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 апреля 2026 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.7-8).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 03.04.20218 года на основании постановления Ачинского городского суда от 21.03.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 дней, судимость не погашена (не снята) (л.д.10,15-16).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

16.05.2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Королю А.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (л.д.9,10).

С момента установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- 12.04.2021 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (12.03.2021 года в период времени с 14-00 часов до 17-00 часов не явился на регистрацию без уважительной причины) (л.д.17);

- 20.05.2021 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ (не имея права управления транспортными средствами, 20.05.2021 года в 02 час. 35 мин. на ул. Свердлова в районе д.27 мкр. 1 города Ачинска, управлял транспортным средством «ИЖ-Ю5», г/н 7387КЯН, в состоянии опьянения) (л.д.18).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает с семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 19).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, учитывая характер допущенных нарушений (не явка не регистрацию, управление транспортным средством, не имея права управления, в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), а также обстоятельства совершения преступления (в состоянии алкогольного опьянения), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени; запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, по мнению суда, установление именно этих административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При принятии решения суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени.

- запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Дополнительные административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021г.