Решение № 12-115/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-115/2020

№ 12-115/2020


РЕШЕНИЕ

г. Ступино Московской области 06 июля 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Щербакове Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ООО «ТК Агат-Логистик» на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «ТК Агат-Логистик» как собственник транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты><данные изъяты>», государственной регистрационный знак № ( СТС №), привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> собственник транспортного средства автомобиля марки «<данные изъяты>», государственной регистрационный знак № ( СТС №), в нарушении требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ООО «ТК Агат-Логистик» подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель сообщает, что на момент фиксации правонарушения Обществу была предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата) до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет произведено в течение следующего календарного месяца. Кроме того, в постановлении не указано, когда Общество было привлечено к административной ответственности ранее.

Представитель заявителя жалобы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторно допущенное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504.

Пунктами 7, 106, 107 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме. Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства во время движения, собственником (владельцем) транспортного средства обязан продолжить движение до места стоянки; после чего довести до оператора посредством обращения в колл-центр информации о факте неисправности или утраты бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также информации, предусмотренной настоящими Правилами, в том числе информации о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством; оформить маршрутную карту.

Как следует из письма ООО «РТИТС» на запрос суда, транспортное средство государственной регистрационный знак № ( СТС №) с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировано в реестре системы взимания платы собственником ООО «ТК Агат-Логистик» ,за транспортным средством на основании договора безвозмездного пользования № № ДД.ММ.ГГГГ года и акта передачи с ДД.ММ.ГГГГ года закреплено бортовое устройство № №, которое на момент фиксации проезда не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисление платы по бортовому устройству № № в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует, что подтверждается логистическим отчетом, отражающим пройденный путь по автомобильным дорогам федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы ( списание денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, отраженным в логистическом отчете. ООО «ТК Агат-Логистик» не сообщало оператору Системы взимания платы о неисправности бортового устройства. На момент фиксации проезда, действительно, была предоставлена отсрочка внесения платы, но предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства государственной регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку бортовое устройство не функционировало, и начисление платы в Системе взимания платы не сформировано. В подтверждение представлена детализация операций по расчетной записи № № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отражающая отсутствие оформленной маршрутной карты и начислений по транспортному средству «<данные изъяты>» государственной регистрационный знак №.

В соответствии с п. 12а Правил, Движением без внесения платы считается а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Заявителем жалобы не представлены доказательства исполнения им или владельцем автомашины «<данные изъяты>» <данные изъяты>», государственной регистрационный знак № обязанности по обеспечению работы бортового устройства и передаче сведений о пройденном ДД.ММ.ГГГГ года маршруте для начисления платы, в связи с чем плата за пользование авто дорогой не могла быть начислена и списана по окончании периода отсрочки, следовательно, было допущено движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КОАП РФ.

Поскольку ООО «ТК Агат-Логистик» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, в оспариваемом постановлении указан номер постановления о привлечении к административной ответственности, действия юридического лица квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 12.21.3 КОАП РФ.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления.

Постановление вынесено органом в пределах предоставленных полномочий; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ соблюден.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) № № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ООО «ТК Агат-Логистик» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «ТК Агат-Логистик» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение десяти суток.

Федеральный судья Л.Л.Романенко